Vers une nouvelle stratégie de l’Union Européenne en matière d’élargissement
L’Union européenne doit renforcer l’implication des autorités locales et régionales des États membres et des pays candidats dans le processus d’adhésion, affirme un rapport du Parlement européen consacré à la nouvelle stratégie d’élargissement de l’UE. Ce rapport a été présenté par le député européen Tonino Picula lors de la session plénière à Strasbourg le 22 novembre.
Au cours du débat, le député croate a souligné que, dans le contexte de l’invasion russe de l’Ukraine, l’élargissement devait retrouver un nouvel élan, tout en restant prévisible et crédible, car il s’agit du principal levier de l’UE pour garantir paix, prospérité et valeurs fondamentales sur le continent européen.
Le rapporteur a également insisté sur le fait que chaque candidat à l’adhésion doit être évalué selon ses avancées en matière de réformes, notamment en ce qui concerne l’État de droit et l’indépendance de la justice. Il a par ailleurs plaidé pour que les fonds européens de soutien soient accessibles aux pays candidats avant leur adhésion formelle.
Concernant les pays du Partenariat oriental, le rapport salue la décision exceptionnelle et rapide du Conseil européen d’accorder le statut de candidat à l’Ukraine, la République de Moldavie et la Géorgie. Il appelle la Commission et le Conseil à continuer de leur fournir un soutien politique et technique, tout en renforçant la participation des autorités locales et régionales dans le processus d’adhésion.
Il invite également les autorités de ces trois pays à afficher sans équivoque leur volonté politique de concrétiser les aspirations européennes de leurs citoyens, en réalisant des progrès significatifs dans les réformes structurelles, notamment en matière :
- d’indépendance du système judiciaire,
- de lutte contre la corruption,
- de contrôle démocratique,
- de droits humains,
- et de désoligarquisation.
Enfin, le rapport souligne que pour permettre une transition des pays du Partenariat oriental vers le cadre d’élargissement, il sera nécessaire de passer de l’instrument NDICI – Europe dans le monde à l’Instrument d’aide de préadhésion (IPA). Toutefois, cette transition devra s’accompagner d’une augmentation suffisante du budget total de l’IPA III, afin de garantir le maintien des financements pour les bénéficiaires actuels.
Directeur – PLATFORMA
