Les communes et régions façonnent le succès de la COP21
En décembre 2015, le Sommet de Paris (COP21) est devenu une étape majeure de la gouvernance climatique mondiale. Pour les communes et régions d’Europe, représentées par le CCRE et PLATFORMA, ce fut l’occasion de démontrer que l’action climatique ne peut réussir que si les gouvernements locaux et régionaux font partie de la solution. En formulant des demandes claires, en affirmant des valeurs communes et en s’engageant dans des actions concrètes, les élus locaux se sont imposés comme des acteurs indispensables de la transition vers des sociétés bas-carbone.
Élaborer les demandes et les valeurs
Les gouvernements locaux et régionaux ont présenté un ensemble de demandes concrètes pour assurer leur reconnaissance dans la gouvernance climatique. Ils ont appelé à :
- Un dialogue structuré de l’UE afin d’intégrer la dimension infranationale dans le processus de la CCNUCC.
- Un siège formel à la table des négociations de la COP pour les communes, régions et leurs associations.
- Un soutien renforcé aux réseaux, leur permettant de formuler des positions communes et d’appuyer les institutions européennes.
- L’intégration transversale du climat dans toutes les politiques de l’UE et nationales, en veillant à ce que les perspectives locales soient prises en compte dès le départ.
- La reconnaissance de la commande publique verte comme moteur d’innovation et de réduction du CO₂.
- Des liens clairs entre les résultats de la COP, les ODD et Habitat III, afin d’assurer la cohérence entre les agendas mondiaux.
- Un financement adéquat et des outils de recherche, incluant l’accès aux Fonds structurels et d’investissement européens et aux financements climatiques internationaux.
- Une meilleure réglementation de l’UE, avec une reconnaissance précoce des collectivités locales dans les processus décisionnels.
- Un soutien à l’échange de connaissances au niveau infranational en Europe et dans le monde.
Ces demandes reposent sur des valeurs partagées : confiance dans la capacité des gouvernements locaux à agir, soutien aux objectifs climatiques de l’UE, et conviction que l’action climatique est aussi une opportunité pour l’emploi vert et la croissance durable.
Des actions déjà sur le terrain
Les communes et régions ont également montré comment elles agissent déjà en pionnières :
- Gouvernance multi-acteurs : promouvoir des approches ascendantes, engageant tous les niveaux de gouvernement et les parties prenantes pour relever collectivement le défi climatique.
- Leadership local : à travers des initiatives comme le Pacte des Maires et Mayors Adapt, des milliers de villes se sont fixé des objectifs ambitieux de réduction des émissions.
- Mise en réseau pour l’impact : coopérer au sein de réseaux européens et mondiaux pour amplifier les messages et coordonner les stratégies.
- Outils pour une planification durable : promouvoir le Référentiel pour les Villes Durables (RFSC) comme outil d’évaluation et de pilotage du développement local durable.
- Coopération décentralisée : soutenir des partenariats internationaux dans lesquels les communes européennes travaillent main dans la main avec leurs homologues dans le monde entier pour faire avancer le développement urbain durable.
À la COP21, les gouvernements locaux et régionaux ont clairement indiqué que l’Accord de Paris ne pouvait réussir sans leur pleine participation. Leur message était simple mais puissant : les communes et régions sont les plus proches des citoyens, elles obtiennent déjà des résultats et sont prêtes à renforcer l’ambition climatique. Les reconnaître et les renforcer n’est pas une option, c’est une condition essentielle pour bâtir un avenir durable et bas-carbone.
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Conseillère principale – Agendas mondiaux, ODD et climat