Le comité directeur du CCRE renouvelle les mandats politiques – Michael Häupl réélu président
Le maire et gouverneur de Vienne Michael Häupl a été réélu président du Conseil des Communes et Régions d'Europe (CCRE) à la réunion du comité directeur du CCRE, à Stuttgart, les 4 et 5 décembre 2007).
Je suis convaincu que nous avons renforcé notre voix ces dernières années, a-t-il déclaré. Je veux continuer sur cette voie, avec vous, en tant que président du CCRE.
Les priorités de Michael Häupl pour son deuxième mandat seront de renforcer le rôle et la contribution des collectivités locales et régionales en Europe, promouvoir les jumelages comme outil vers la citoyenneté européenne, l'égalité des chances, et la démocratie locale et régionale. Il a aussi souligné l'importance des services publics en accord avec le principe de subsidiarité.
Michael Häupl a aussi rendu hommage au travail du maire de La Haye, Wim Deetman, qui était premier vice président du CCRE depuis 2004. Anders Knape, président de l'association suédoise des autorités locales et régionales, et conseiller municipal de Karlstadt, succède à Wim Deetman comme premier vice président. Il était jusqu'à présent président du groupe de travail "jumelages" du CCRE.
Les présidents délégués du CCRE pour 2008-2011 sont:
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Bärbel Dieckmann, maire de Bonn et présidente de l'association allemande du CCRE
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Nikitas Kaklamanis, Maire d'Athènes et président de l'Union des municipalités et communautés grecques (KEDKE)
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Walter Veltroni, Maire de Rome
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Oldrich Vlasák, Député européen, président de l'Union des villes et municipalités de la république tchèque.
(Le rôle principal des présidents délégués est de conseiller le président en matière de politique et stratégie)
Le maire de Stuttgart, Wolfgang Schuster, a été élu vice président européen de l'association mondiale Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU).
Sept vice présidents ont été élus:
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Mercedes Bresso, présidente du Piedmont et de l'AICCRE (I)
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Anne Marie Jorritsma, maire d'Almere (NL) et président de VNG (association des communes des Pays-Bas)
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Gordon Keymer, Membre du Conseil de district de Tandridge (UK)
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Ligia Krajewska, Vice présidente du conseil communal de Varsovie (PL)
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Louis Le Pensec, sénateur, président de l'AFCCRE (F)
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Mikko Pukkinen, maire de Turku et vice président de l'association des autorités locales et régionales de Finlande
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Wolfgang Schuster, Maire de Stuttgart et vice président de la section allemande du CCRE.
Enfin, la nouvelle présidente de la Commission des élues locales et régionales du CCRE sera la maire adjointe de Rennes (F), Jocelyne Bougeard.
Le comité directeur a aussi prolongé le mandat du secrétaire général, Jeremy Smith, jusqu'en 2009.
Un débat politique et une Déclaration sur la mobilité
Les membres du comité directeur ont aussi eu un débat sur la mobilité urbaine. Ils en ont conclu que la clé du succès pour améliorer la mobilité tout en économisant l'énergie et en diminuant les émanations de CO² est de changer les attitudes concernant l'utilisation de la voiture et d'améliorer les transports publics.
Le message du Commissaire européen aux transports Jacques Barrot aux participants était que le train, le fleuve et la mer ont vocation à prendre le relais de la route pour le transport de marchandises sur longues distances. Encore faut-il donner une priorité absolue aux investissements qui offrent une alternative à la route. Je viens de répartir €5,1 milliards à 78 projets prioritaires du réseau transeuropéen de transport. Les 3/4 de ces investissements seront consacrés au transport ferroviaire.
Jacques Barrot a aussi évoqué l'exigence de rendre la route "plus verte", avec des automobiles consommant en moyenne 120 grammes de CO²/km, avec une véritable stratégie européenne des biocarburants grâce à un dialogue avec tous les acteurs concernés: monde agricole, industrie automobile, grande distribution et secteur pétrolier.
Wolfgang Schuster a évoqué le "triangle magique" permettant d'arriver à la mobilité durable: un triangle formé de trois points: prendre des mesures environnementales, prendre en compte l'aspect social, et impliquer le secteur privé. Je ne crois pas en des mesures négatives; des mesures positives sont plus positives, par exemple améliorer nos transports publics afin d'encourager les gens à plus les employer, ou encore la gratuité des transports publics pour les enfants et les jeunes afin que la prochaine génération trouve tout à fait normal de laisser la voiture à la maison et d'utiliser les transports publics.
Jacques Auxiette, président du conseil régional du Pays de la Loire et de la Commission transports du CCRE, partageait cet avis; il l'a illustré avec des exemples provenant de France: Oui, il s'agit bien de changer les attitudes et d'investir dans la génération de demain. Plusieurs initiatives sont déjà en place, l'une d'entre elles offre aux jeunes non seulement une ristourne de 50% sur l'usage des transports publics, mais leur permet aussi d'inviter, le week-end, jusqu'à 5 personnes ne payant elles aussi que la moitié du billet. Utiliser les transports publics dans ces conditions devient plus attirant, économiquement et du point de vue social.
Des représentants du constructeur automobile Porsche participaient au débat. Ils ont plaidé pour une façon plus adéquate de calculer quels constructeurs automobiles polluent le plus. Il ne suffit pas de comparer les marques pour calculer les émissions moyennes de CO², ont-ils déclaré. Il faut comparer ce qui est comparable, dans ce cas-ci il faut comparer les émissions de CO² des voitures de sports et de luxe. Vous voyez alors que Porsche pollue moins que ses concurrents dans cette gamme.
Karl-Otto Schallaböck, de l'Institut Wuppertal pour le climat, l'environnement et l'énergie estime pour sa part que le principal défi restera de diminuer la consommation des voitures: En Allemagne, les voitures sont les principales responsables d'émanations de CO²; elles deviennent de plus en plus lourdes, et dès lors consomment plus.
Le maire de Gdynia (PL) Stanislaw Szwabski a insisté sur le fait que dans de nombreux pays européens, posséder une voiture est toujours un symbole de liberté et de réussite professionnelle. Il a, lui aussi, déclaré qu'améliorer les transports publics et changer les attitudes sont les meilleurs moyens d'améliorer la mobilité.
Le comité directeur a adopté la déclaration de Stuttgart sur la mobilité urbaine. Elle inclut le regret du CCRE que le Livre vert de la Commission européenne sur la mobilité durable a à nouveau dilué l'un des objectifs essentiels du Livre blanc originel de 2001 sur les transports, c.à.d. la nécessité de dissocier la croissance des transports de la croissance économique. Le comité directeur du CCRE demande par ailleurs que les fonds structurels tiennent compte des impératifs de la mobilité durable et que l'Union européenne mobilise ses instruments financiers, notamment au travers de la BEI, pour soutenir les investissements, des collectivités locales et régionales dans le domaine des transports publics.
Ce que pensent les collectivités territoriales du traité de Lisbonne
Enfin, le comité directeur a adopté une déclaration sur le traité de Lisbonne. Le CCRE se réjouit du traité, plus particulièrement des points renforçant le rôle des collectivités locales et régionales dans l'UE. Il ajoute que cette reconnaissance de la dimension locale et régionale dans le traité ne constitue pas une référence symbolique, mais qu'elle a une signification et des conséquences juridiques, notamment en ce qui concerne le rôle et la gestion de nos sercices publics.
La déclaration salue aussi le nouveau protocole sur les services d'intérêt général (services publics), plus particulièrement l'article indiquant que les valeurs partagées de l'Union en ce qui concerne les services d'intérêt économique général… comprennent en particulier le rôle essentiel et la large marge de manoeuvre des autorités nationales, régionales et locales dans la fourniture, la délégation et l'organisation des services d'intérêt économiques général en répondant au mieux aux besoins des usagers.
La déclaration de Stuttgart sur la mobilité urbaine (en allemand)
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Climate, Sustainable Finance Officer
