mars 2023

Lutte contre la violence sexiste à l’encontre des élues et du personnel

La montée de l’incivilité, du harcèlement, des abus et de la violence dirigés contre les représentants élus n’est pas nouvelle, mais elle constitue une menace croissante. À mesure que les citoyens se désillusionnent à l’égard des gouvernements et des institutions, les femmes en politique font face à une forme distincte et genrée d’abus, en particulier aux niveaux local et régional.

À mesure que de plus en plus de femmes s’engagent en politique, elles sont de plus en plus exposées à un continuum d’abus, de violence et de sexisme. Des recherches montrent que bien que les femmes ne subissent pas nécessairement plus d’abus en ligne que les hommes, la nature des abus qu’elles reçoivent est particulièrement sexiste.

Un rapport de 2020 du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux intitulé « Lutter contre la violence sexiste à l’encontre des femmes en politique au niveau local et régional » documente la hausse de l’incivilité, des insultes et des attaques subies par les femmes dans des rôles politiques. Le rapport insiste sur la nécessité pour les gouvernements locaux et régionaux d’aborder ce phénomène, car il risque de pousser les femmes à quitter la vie publique et de saper la démocratie et la représentation égalitaire.

Actions recommandées

Le rapport propose plusieurs actions pour lutter contre ce problème croissant :

• Sensibilisation : Informer les élus, le personnel et le public sur l’impact de la violence sexiste contre les femmes en politique et ses effets sur les droits démocratiques.
• Établissement de codes de conduite : Réviser les politiques dans les institutions gouvernementales pour interdire les discours sexistes et le harcèlement, ainsi que mettre en place des mécanismes de plaintes et de sanctions.
• Collecte de données : Réaliser des enquêtes régulières et des études pour recueillir des statistiques officielles sur la violence à l’encontre des femmes en politique, y compris dans la sphère privée.

Outils pour la sécurité en ligne

À l’ère numérique, les espaces en ligne sont devenus un terrain d’abus. Pour y remédier, plusieurs ressources ont été développées :

• Elect Her : Une organisation britannique soutenant les femmes en politique. Ils se sont associés à Glitch, une association caritative dédiée à la lutte contre les abus en ligne, pour offrir un cours aidant les femmes en politique à naviguer en toute sécurité et avec confiance dans les espaces en ligne.
• Guide de sécurité sur les réseaux sociaux : En collaboration avec Meta et le réseau Elues Locales, un guide a été créé pour les femmes politiques utilisant Facebook et Instagram. Il propose des conseils sur la sécurité en ligne, la modération du contenu et la signalisation des abus.

Ressources supplémentaires

• Rapport : « Lutter contre la violence sexiste à l’encontre des femmes en politique », Jelena Drenjanin (2020, Congrès des pouvoirs locaux et régionaux)
• Démocratie au féminin 2022 – Guide de sécurité pour les femmes en politique sur Facebook et Instagram.

Cet article fait partie de la série 2023 Journée internationale des droits des femmes du CCRE, présentant des initiatives des gouvernements locaux et régionaux pour promouvoir la justice de genre. Ces projets reflètent la Charte européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale et mettent en lumière les étapes vers une Europe plus égalitaire en matière de genre.ry.

BORDELOT Federica

Directrice – Politique et impact

Formation des forces de police locales sur la violence sexuelle liée aux conflits en Ukraine

La violence sexuelle a été utilisée comme une arme de guerre depuis des temps immémoriaux. Malheureusement, l’invasion de l’Ukraine par les forces armées russes ne fait pas exception. Non seulement les femmes, mais aussi les hommes et les enfants, subissent des agressions sexuelles et portent avec eux le poids du traumatisme et de la stigmatisation bien après les faits.

Dans le cadre de sa mission, la Mission consultative de l’UE en Ukraine (EUAM) conseille et soutient le secteur de la sécurité civile pour garantir des « agences de maintien de l’ordre efficaces et responsables », « une justice digne de confiance » et « la prévention de la stigmatisation secondaire des survivants » de la violence sexuelle liée aux conflits (CRSV). En plus de fournir des conseils, l’EUAM organise des formations pour la police, les tribunaux et les procureurs.

En juillet 2022, un événement académique du ministère des Affaires intérieures a été organisé avec 50 cadets des académies de police de Lviv et Donetsk pour sensibiliser aux stéréotypes de genre. L’EUAM a également mis en place des dialogues sur la sécurité communautaire à Chernivtsi, Lviv et dans d’autres territoires de l’ouest de l’Ukraine, visant à renforcer la confiance entre la société civile, les autorités et les forces de l’ordre grâce à un échange de vues franc et à une coopération renforcée. Les priorités identifiées dans ces dialogues incluent la « sécurité communautaire, le soutien aux personnes déplacées internes, la lutte contre les violences basées sur le genre et la désinformation ».

Plus d’un an après le début de ce conflit violent, de nombreuses femmes et filles ont été victimes de violences sexuelles, qu’elles soient restées chez elles ou qu’elles aient fui. Grâce à une sensibilisation accrue et à des initiatives adaptées, les gouvernements locaux et régionaux peuvent mieux soutenir les victimes de violences sexuelles liées aux conflits.

Ressources supplémentaires :

• Résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les femmes, la paix et la sécurité
• Rebuilding with Women: Amplifying their Voices in Ukraine’s Recovery (Cities Alliance, 2022)
• Déclaration de Bruxelles sur les actions en faveur de l’autonomisation des femmes dans les conflits (juin 2022)
• Série pour la Journée internationale des droits des femmes 2023 : « Cinq nouveaux articles de la Charte illustrés par des actions locales »

Cet article fait partie d’une série publiée par le CCRE pour célébrer la Journée internationale des droits des femmes 2023. Cette série met en lumière des initiatives marquantes menées par les gouvernements locaux et régionaux pour promouvoir la justice de genre.

Ces projets incarnent la version mise à jour de la Charte européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale, et montrent comment cinq de ses neuf nouveaux articles peuvent être appliqués. Ensemble, ils représentent une étape inspirante vers une Europe plus égalitaire en termes de genre.

La Charte mise à jour est actuellement disponible en anglais, français et en version simplifiée.can be directed to contact@ccre-cemr.org or the relevant national coordinator for the Charter in your country.

TARAN Stanislav

Chargé de projet – Partenariats internationaux (U-Lead)

La ville de Liverpool promeut la santé des femmes

Bien que cela ne semble pas évident au premier abord, certains gouvernements locaux et régionaux en Europe ont des compétences qui leur permettent de mettre en place des politiques et des programmes ayant un impact sur la santé sexuelle et reproductive. Un exemple concret est celui du conseil municipal de Liverpool, qui a établi une collaboration efficace avec le National Health Service (NHS).

Au Royaume-Uni, les femmes souffrent de problèmes de santé sexuelle et reproductive dans une proportion plus élevée que les hommes. La situation est encore plus critique dans les zones socioéconomiques défavorisées. Pour améliorer l’accès des femmes aux services de santé à Liverpool, un réseau de centres de santé pour les femmes a été mis en place « dans les 10 réseaux de soins primaires de la ville ». Cela a été rendu possible grâce à un groupe de commande conjoint mis en place entre le conseil et le NHS local.

Ces centres proposent une gamme de services allant des contraceptifs réversibles de longue durée (LARC), comme les stérilets (DIU), les implants contraceptifs et les injections, au dépistage du col de l’utérus, aux services de sexothérapie, et aux traitements pour la ménopause et les règles abondantes.

Les données disponibles en 2019 ont montré un impact positif des centres de santé pour les femmes : le taux de prescription des LARC au niveau local est passé de 13,1 pour 1 000 femmes à 15,2 pour 1 000. De plus, les temps d’attente ont été réduits et la ville estime que l’augmentation de la distribution des LARC a permis de prévenir 415 grossesses non désirées.

Si ce modèle de centres de santé spécialisés s’étend au-delà des frontières de la ville et du pays, des milliers de femmes pourraient voir leur santé, leur vie quotidienne et leur autonomie considérablement améliorées.

Ressources supplémentaires

• Atlas des politiques de contraception en Europe 2023

Série pour la Journée internationale des droits des femmes 2023 : « Cinq nouveaux articles de la Charte illustrés par des actions locales »

Cet article fait partie d’une série publiée par le CCRE pour célébrer la Journée internationale des droits des femmes 2023. Cette série met en lumière des initiatives marquantes menées par des gouvernements locaux et régionaux pour promouvoir la justice de genre.

Ces projets incarnent la version mise à jour de la Charte européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale, montrant comment cinq de ses neuf nouveaux articles peuvent être appliqués. Ensemble, ils représentent une étape inspirante vers une Europe plus égalitaire en termes de genre.

La Charte mise à jour est actuellement disponible en versions anglais, français et en version facile à lire.

Pour toute question concernant la mise à jour ou les actions mises en avant dans cette série, veuillez contacter contact@ccre-cemr.org ou le coordinateur national de la Charte dans votre pays.nator for the Charter in your country.

BORDELOT Federica

Directrice – Politique et impact

La ville de Munich s’attaque à la violence numérique

Dans le cadre de son Plan d’action pour l’égalité 2020-2024, la ville de Munich a pris des mesures spécifiques pour lutter proactivement contre les formes de violence en ligne.

La violence basée sur le genre, à laquelle sont confrontées les filles et les femmes dans leurs interactions en face-à-face, se traduit de plus en plus dans le domaine numérique. Selon des enquêtes à l’échelle de l’UE menées par l’Agence des droits fondamentaux de l’UE, 33 % des femmes ont subi des violences physiques et/ou sexuelles depuis l’âge de 15 ans, et 1 femme sur 10 a déjà vécu une forme de violence en ligne depuis cet âge (EIGE 2017).

Munich a rapidement reconnu que, alors que les médias numériques et la communication digitale sont de plus en plus intégrés dans la vie quotidienne, notamment chez les jeunes, la distinction entre violence numérique et physique devient de moins en moins pertinente.

Dans le cadre de son projet sur la violence numérique, Munich organise une série d’événements réunissant des experts de divers domaines pour faire le point sur les formes actuelles de violence numérique. Le public cible comprend des professionnels d’institutions spécialisées à Munich, notamment des services sociaux, des refuges pour femmes, des écoles, la police et les hôpitaux.

Les experts échangent sur différents sujets tels que l’analyse du genre et de la violence dans l’espace numérique, les aspects juridiques de la violence numérique, ainsi que les possibilités de prévention et d’intervention, y compris les aspects techniques et le travail policier.

Ces événements, qui rassemblent 20 à 30 professionnels, offrent un espace pour explorer des possibilités de prévention et d’intervention et identifier des domaines d’action. Ils contribuent également à diffuser la connaissance et la sensibilisation sur ce phénomène encore relativement mal compris et insuffisamment mesuré. C’est ce que Munich espère améliorer avec ses actions.

Les prochaines étapes consisteront à développer des stratégies pour prévenir et combattre la violence numérique. Une possibilité à explorer est la création d’un centre de conseil spécialisé au sein de la municipalité. En montrant la voie, Munich espère que d’autres municipalités suivront et contribueront à rendre le monde numérique plus sûr pour tous.

Ressources supplémentaires

• Plan d’action 2020-2024 de la ville de Munich
• Composez le 116 016 : La ligne d’assistance à l’échelle de l’UE pour les femmes victimes de violence, qui sera lancée en avril 2023
• Brief du service de recherche du Parlement européen : « Combattre la cyber-violence basée sur le genre »
• Résolution du Parlement européen du 14 décembre 2021 avec des recommandations à la Commission pour lutter contre la violence basée sur le genre : cyberviolence

Cet article fait partie de la série 2023 Journée internationale des droits des femmes publiée par le CCRE pour célébrer les initiatives locales et régionales promouvant la justice de genre. Ces projets incarnent la Charte européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale, en montrant comment cinq de ses neuf nouveaux articles peuvent être mis en pratique, représentant ainsi une étape inspirante vers une Europe plus égalitaire.

La version mise à jour de la Charte est actuellement disponible en anglais, en français et en version facile à lire.

Pour toute question concernant la mise à jour ou les actions mises en lumière dans cette série, veuillez contacter contact@ccre-cemr.org ou le coordinateur national de la Charte dans votre pays.try.

BORDELOT Federica

Directrice – Politique et impact