Le plan d’électrification de l’Europe ne peut réussir qu’avec la participation des gouvernements locaux.
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La Commission européenne a présenté son plan d’action pour l’électrification, qui détaille comment l’Europe peut accélérer la transition vers une électricité propre dans les bâtiments, l’industrie et les transports, et réduire le coût des solutions durables. Pour le CCRE, il s’agit d’une étape importante vers une Europe plus compétitive, plus sûre et décarbonée.
L’électrification efficace n’est plus une simple politique énergétique sectorielle ; elle devient un élément déterminant de la transformation économique et territoriale de l’Europe. C’est pourquoi les collectivités locales et régionales doivent être pleinement impliquées pour que ce plan soit couronné de succès.
Le plan d’action reconnaît à juste titre la nécessité d’investissements majeurs dans les réseaux électriques, le stockage de l’énergie, les énergies renouvelables, la mobilité électrique et les systèmes de chauffage plus propres.
Le CCRE salue la proposition de la Commission de soutenir la planification locale du chauffage et du refroidissement par le biais du mécanisme européen pour les villes. Le programme débutera avec un budget de 15 millions d’euros pour aider 180 collectivités locales et régionales à élaborer des plans locaux, avant d’être étendu à près de 1 000 plans locaux prêts à recevoir des investissements.
Le CCRE salue également l’accent mis sur les solutions de chauffage propres, notamment les pompes à chaleur et les réseaux de chaleur et de froid urbains, qui jouent déjà un rôle important dans la transition énergétique de nombreuses villes et régions. Les collectivités locales pilotent des projets et des investissements dans ces solutions et contribuent à rendre les bâtiments et les quartiers plus durables. Parallèlement, le CCRE souligne que les mesures de soutien et les nouvelles exigences doivent être mises en œuvre de manière coordonnée.
Le CCRE souligne également l’importance d’une valorisation énergétique efficace des déchets non recyclables. La législation européenne devrait clairement reconnaître l’énergie récupérée à partir de ces déchets et garantir que les émissions liées à la composante fossile de ces déchets soient équitablement imputées aux producteurs et aux générateurs de déchets, plutôt qu’aux exploitants de réseaux de chaleur urbains ou aux consommateurs d’énergie.
Si la Commission appelle à une simplification des procédures d’autorisation pour les projets d’énergie propre, la mise en œuvre se fera au niveau local. Chaque nouvelle borne de recharge, pompe à chaleur, réseau de chauffage urbain, installation de stockage d’énergie ou raccordement au réseau dépend de la planification locale, des autorisations et de la coopération avec les citoyens et les parties prenantes. Les collectivités locales et régionales ne se contentent donc pas de mettre en œuvre la transition ; elles sont des partenaires stratégiques qui contribuent à la façonner. Des autorisations efficaces requièrent des solutions et des processus adaptés aux réalités locales et régionales, ainsi qu’une coordination précoce entre les parties prenantes, plutôt que des échéances uniformes à l’échelle de l’UE.
Les régions européennes sont également confrontées à des défis différents. Les solutions qui fonctionnent dans les grandes villes peuvent ne pas convenir aux zones rurales, aux îles ou aux régions industrielles. Il est essentiel de prendre en compte les lacunes en matière de compétences et de capacités aux niveaux techniques et administratifs. Une approche flexible et adaptée aux réalités locales est indispensable pour garantir que chaque communauté puisse bénéficier de l’électrification.
Étant donné que les objectifs d’électrification de l’Europe seront finalement atteints dans ses villes, ses agglomérations et ses régions, les gouvernements locaux et régionaux investissent déjà dans les infrastructures nécessaires à la transition, des réseaux électriques et de chauffage aux bornes de recharge pour véhicules électriques.
Le CCRE salue donc l’ambition du Plan d’action pour l’électrification et la reconnaissance des opportunités offertes par l’électricité propre et les solutions modernes de chauffage et de refroidissement. Pour que ce Plan soit une réussite, les collectivités locales et régionales doivent disposer des ressources, de la flexibilité et du rôle nécessaires pour être des partenaires à part entière de la transition énergétique européenne.
Le CCRE continuera de contribuer à ces travaux dans les mois à venir et attend le plan d’action européen pour le refroidissement et le chauffage qui aura été annoncé.
L’avenir de l’Agenda 2030 doit être local, sinon il ne le sera pas
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Plus de quinze maires et élus locaux européens ont pris la parole cette semaine à New York. Ils ont enchaîné les sessions du Forum politique de haut niveau des Nations Unies sur le développement durable (HLPF) afin de défendre le rôle des villes, des agglomérations et des régions dans la mise en œuvre de l’Agenda 2030 et de contribuer à définir l’avenir. À travers divers événements, pour la plupart co-organisés par le Groupe de travail mondial des gouvernements locaux et régionaux, piloté par CGLU, ces élus ont pris la parole plus de cinquante fois.
À quatre ans de 2030, le temps presse pour mettre en œuvre autant que possible les Objectifs de développement durable (ODD), mais aussi pour façonner leur avenir. Lors du Forum des gouvernements locaux et régionaux, organisé sous l’égide des Nations Unies, de la Journée mondiale des gouvernements locaux et régionaux du Groupe de travail sur le développement durable et de la réunion CCRE-PLATFORMA avec la délégation de l’UE à New York, des maires et des élus locaux ont présenté des exemples et des idées pour une mise en œuvre concrète de l’Agenda 2030. Ils ont tous exhorté les Nations Unies à renforcer l’engagement des gouvernements locaux et régionaux, soulignant que l’ODD 11 (Villes et communautés durables), parmi tant d’autres, ne pourra être atteint sans un renforcement des capacités des villes, des agglomérations et des régions.
Bien que le Forum des gouvernements locaux et régionaux soit officiellement reconnu comme faisant partie du Forum politique de haut niveau (FPHN), les villes et les régions sont absentes des conclusions finales de l’ECOSOC (Conseil économique et social des Nations Unies, plateforme visant à promouvoir la dimension économique, sociale et environnementale du développement durable), chargé de l’organisation du FPHN. Cependant, les nombreux représentants des Nations Unies ayant participé aux différentes sessions ont tous reconnu le rôle essentiel des gouvernements locaux et régionaux dans la réalisation des ODD et la définition de leur avenir.
Forum de haut niveau sur les politiques publiques – CCRE et PLATFORMA 2026
La voix des dirigeants locaux européens aux Nations Unies
L’avenir est local
Wim Dries, maire de Genk (Belgique), Association des villes et communes flamandes (VVSG) : « Les collectivités locales et régionales sont souvent consultées seulement après que les décisions ont déjà été prises. Nous avons besoin d’un rôle plus important dans la prise de décision, d’un financement adéquat et d’une meilleure coordination. Nous lions les ODD aux budgets. Les ODD seront mis en œuvre localement ou ils ne le seront pas.»
Antoine Le Solleuz, adjoint au maire de Nancy (France), AFCCRE et Cités Unies France : « Pour moi, l’ODD 17 (Partenariats pour la réalisation des objectifs) n’est pas le dernier ODD, c’est en réalité le premier. Nous avons besoin d’engagements concrets pour atteindre les ODD d’ici à 2030. Nous appelons l’ONU à reconnaître les réseaux de villes et de régions comme partenaires, notamment dans des domaines tels que la crise climatique, afin de renforcer le multilatéralisme. »
Xavier García Albiol, maire de Badalona (Espagne), Fédération espagnole des communes et des provinces (FEMP) : « Au-delà de l’Agenda 2030, nous devons capitaliser sur les réussites. La mise en œuvre locale des ODD porte ses fruits, mais nous avons besoin de financements plus importants, de partenariats renforcés et de pouvoirs publics renforcés au cœur de la mise en œuvre.»
« Le logement doit être au centre de l’Agenda 2030. Le défi à relever après 2030 dépendra de notre capacité à tenir nos engagements. Plutôt que de fixer de nouveaux objectifs, nous devons nous concentrer sur les domaines où la mise en œuvre est encore insuffisante et où la réponse n’a pas été à la hauteur. Les années qui suivront 2030 seront déterminantes pour transformer ces engagements en avantages concrets que les citoyens pourront constater et ressentir. »
Les dirigeants locaux à New York en 2026
María del Mar Vázquez, maire d’Almería (Espagne), Fonds andalou des municipalités pour la solidarité internationale (FAMSI) : « Nous avons élaboré un plan local pour adapter l’Agenda 2030 au contexte local, dont plus de 70 % sont déjà réalisés. Pour relever nos défis, nous avons besoin d’une véritable gouvernance à plusieurs niveaux, de financements et d’une coopération renforcée entre les différents pouvoirs publics.»
Barbara Meyer, maire de Sarrebruck, Association allemande des villes (DST) : « Les villes sont responsables de plus d’un tiers des Objectifs de développement durable (ODD). C’est pourquoi elles doivent être au cœur des enjeux de l’après-2030. »
Eckart Würzner, maire de Heidelberg (Allemagne), Association des villes allemandes (DST) : « Il nous faut franchir une nouvelle étape : renforcer les pouvoirs des collectivités locales grâce à des banques de développement locales et des mécanismes de financement plus solides. Nous constatons un intérêt et un soutien croissants de la part des ministres des Finances et des banques de développement à l’égard des collectivités locales et régionales. Il est temps de concrétiser ce projet. L’ODD 11 doit être au cœur des futurs ODD. En misant sur la diplomatie des villes, nous pouvons faire toute la différence.»
Gunn Marit Helgesen, présidente du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux et présidente de l’Association norvégienne des pouvoirs locaux et régionaux (KS) : « Les ODD ne se réaliseront pas dans les salles de conférence. Ils se concrétiseront au sein des communautés locales. »
Des services publics de qualité et un financement adéquat
Localiser les ODD – New York 2026
Jordi Castellana, vice-président de la Métropole de Barcelone (Espagne) : « Des services publics de qualité permettent aux citoyens de vivre concrètement les ODD. Les collectivités territoriales ont besoin d’une coopération multiniveaux renforcée et d’un accès direct aux financements pour impulser le changement au niveau local.»
Clare Hart, vice-présidente de la Métropole de Montpellier (France), Cités Unies France : « Les infrastructures seules ne suffisent jamais. Des services publics durables requièrent une gouvernance locale forte, des institutions publiques compétentes et la confiance – voire la bienveillance – entre nos partenaires. C’est pourquoi investir dans la coopération territoriale, c’est aussi investir dans la réalisation des Objectifs de développement durable. »
Marek Hudak, conseiller municipal de Bardejov et membre du Conseil régional de Prešov (Slovaquie), membre du Comité des jeunes élus du CEMR (YEOC) et de l’Association des villes et communautés de Slovaquie (ZMOS) : « À l’horizon 2030, nos villes et régions sont confrontées à des défis majeurs. Du point de vue slovaque, il est essentiel de renforcer la décentralisation – en lui attribuant les financements, les compétences et les responsabilités adéquats –, notamment dans le contexte de la future politique de cohésion et du prochain budget de l’UE. Parallèlement, l’innovation sera la clé pour maintenir la compétitivité de nos régions et permettre aux jeunes de construire leur avenir là où ils vivent. »
Des partenariats plus solides
Débat du Forum politique de haut niveau à New York en 2026
Ander Caballero, secrétaire général à l’action extérieure du gouvernement basque espagnol : « Les grands défis mondiaux exigent également des réponses aux niveaux régionaux et locaux. Les problèmes systémiques ne peuvent être résolus de manière isolée. Des partenariats solides à tous les niveaux de gouvernement, dans le monde universitaire et au sein des communautés sont essentiels, car la manière dont nous collaborons est tout aussi importante que le résultat obtenu. »
Rosanna Laconi, ministre régionale de la Région autonome de Sardaigne (Italie) : « Des partenariats solides, une évaluation rigoureuse et une gouvernance inclusive sont essentiels pour amplifier l’action locale et obtenir un impact durable. »
Clare Hart, vice-présidente de Montpellier Métropole (France) et de Cités Unies France : « Il est tout aussi important que les collectivités territoriales aient voix au chapitre et siège à la table des négociations aux Nations Unies, lieu hautement symbolique où les voix locales sont enfin entendues et où nous pouvons contribuer directement à façonner notre avenir. Soyons optimistes pour l’avenir, avec des villes pleinement engagées comme partenaires dans la réalisation d’un développement durable pour tous. »
« L’échéance de l’Agenda 2030 pour les Objectifs de développement durable (ODD) approche à grands pas, et nous ne sommes pas tout à fait sur la bonne voie. Les collectivités locales de réalisation sont responsables de la de 70 à 80 % des ODD ; il est donc essentiel de les soutenir pour faire avancer cet agenda. Le partage d’idées est la clé pour accélérer les progrès et renforcer la collaboration. »
Eider Inuntziaga, conseillère municipale chargée de la participation citoyenne, de l’Agenda 2030, des relations internationales et du Pays basque à la mairie de Bilbao (Espagne) : « La localisation est une méthode. Notre stratégie intègre les ODD dans notre travail quotidien, grâce à une méthodologie axée sur un programme transformateur, des plans d’action pour impliquer les communautés et développer leurs capacités. L’Agenda post-2030 doit aller plus loin. »
Bärbel Kofler, secrétaire d’État parlementaire auprès du ministre fédéral de la Coopération économique et du Développement (Allemagne) : « Localiser les ODD signifie doter les municipalités des ressources nécessaires à leur mise en œuvre. Grâce à l’apprentissage entre pairs et à des partenariats comme la coalition Local 2030, les villes stimulent l’innovation. »
L’ONU doit encore joindre le geste à la parole
CCRE et PLATFORMA à New York pour le Forum politique de haut niveau 2026
Anacláudia Rossbach, Secrétaire générale adjointe et Directrice exécutive du Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat) : « La mise en œuvre locale des ODD est le seul moyen de combler le déficit de mise en œuvre. Par le biais de la Coalition Local2030, nous travaillons ensemble pour fournir aux villes et aux collectivités locales les outils, les partenariats et les plateformes dont elles ont besoin.»
Koldo Casla, Rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à un logement convenable : « Le droit au logement se réalise au niveau local. Du logement social et public au contrôle des loyers et aux politiques foncières, les collectivités locales et régionales jouent un rôle central dans la protection des droits humains et veillent à ce que personne ne soit laissée pour compte.»
Sarah Lister, Directrice mondiale de la gouvernance, de l’état de droit et de la consolidation de la paix au PNUD : « Les cinq dernières années du Programme 2030 exigent une collaboration renforcée à tous les niveaux de gouvernement. Le renforcement des pouvoirs des collectivités locales et des partenariats nationaux-locaux sera essentiel pour accélérer les progrès vers la réalisation des ODD. »
Dario Liguti, Directeur de la Division Énergie, Logement et Aménagement du territoire de la Commission économique des Nations Unies pour l’Europe (CEE-ONU) : « Les collectivités locales et régionales doivent être impliquées dès le départ dans la mise en œuvre des solutions. Le Groupe de travail mondial des collectivités locales et régionales y contribue en portant la voix organisée de ces collectivités au sein du comité de pilotage de Local 2030. »
Amina Mohammed, Secrétaire générale adjointe de l’ONU : « Les ODD doivent être élaborés avec les acteurs locaux. Le rapport du Secrétaire général de l’ONU expose la manière dont l’ONU doit agir. Le rôle des collectivités locales et régionales doit être intégré à notre planification, à notre financement et à notre mise en œuvre. Que ce Forum soit un catalyseur de solutions partagées.»
Lok Bahadur Thapa, Président du Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC) : « Nous devons renforcer l’action locale par le biais d’examens locaux volontaires, afin de réaffirmer l’importance de l’accélération locale de l’Agenda 2030. La prochaine étape doit être définie par des résultats concrets, des actions mesurables, des partenariats solides et une action locale.»
La prochaine étape de la mise en œuvre des ODD doit être définie par des résultats concrets : passer des engagements à des actions mesurables, renforcer les partenariats à tous les niveaux de gouvernement et veiller à ce que les solutions parviennent aux communautés qui en ont le plus besoin. Le succès de l’Agenda 2030 se mesurera en définitive non pas aux ambitions que nous exprimons, mais aux réalités vécues au quotidien par les citoyens. C’est pourquoi le leadership local est indispensable.
Afin de renforcer le rôle des collectivités locales et régionales dans l’Agenda 2030 et le cadre post-2030, le CCRE et PLATFORMA, en collaboration avec CGLU, continueront de travailler en étroite collaboration avec les responsables locaux et les acteurs du système multilatéral. Ils poursuivront également la production de connaissances, notamment par la publication de rapports tels que celui présenté cette année au Forum politique de haut niveau (Les territoires européens localisent les ODD), qui démontre le rôle essentiel des villes, des agglomérations et des régions dans la réalisation des ODD.
Le Conseil des communes et régions d’Europe (CCRE), qui représente 110 000 collectivités locales et régionales et 1 000 000 d’élus à travers l’Europe, adresse une lettre au président de la Commission alors que se multiplient les informations faisant état d’un possible affaiblissement de la Direction générale de la politique régionale et urbaine (DG REGIO).
Bruxelles, le 13 juillet 2026 – Le Conseil des communes et régions d’Europe (CCRE), la plus grande association européenne de gouvernements locaux et régionaux, a adressé une lettre à la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, pour la mettre en garde contre les graves conséquences qui pourraient résulter de toute mesure visant à affaiblir ou à supprimer la Direction générale de la politique régionale et urbaine (DG REGIO), suite aux informations persistantes concernant une possible restructuration interne.
Dans une lettre envoyée au nom de 110 000 collectivités locales et régionales et d’un million de représentants élus à travers l’Europe, le CCRE souligne qu’une telle mesure ne constituerait pas un simple changement administratif, mais représenterait un changement politique majeur dans la relation entre l’Union européenne et les villes, les communes et les régions chargées de mettre en œuvre sur le terrain une grande partie des politiques de l’UE.
« Si la DG REGIO était considérablement affaiblie ou si son rôle était réduit, cela enverrait un message politique profondément négatif aux gouvernements locaux et régionaux d’Europe : qu’ils n’ont plus de place centrale dans l’architecture institutionnelle de l’Union », écrit Christoph Schanudigel, président du CCRE et président du comté de Karlsruhe (Allemagne).
Le CCRE avertit qu’un affaiblissement de la DG REGIO compromettrait l’expertise, la connaissance du territoire et les partenariats de longue date qui ont fait de la politique de cohésion l’un des instruments les plus efficaces de l’UE pour promouvoir le développement, la compétitivité et la solidarité en Europe.
L’organisation met également en garde contre le risque qu’un rôle réduit de la DG REGIO n’affaiblisse la capacité de la Commission européenne à maintenir un contact direct avec les autorités de gestion chargées de la mise en œuvre des fonds européens, dont beaucoup sont des administrations régionales et locales.
Plutôt que de réduire le rôle de la DG REGIO, le CCRE soutient que les défis actuels exigent un renforcement des capacités territoriales au sein de la Commission européenne. Dans sa lettre, l’organisation souligne que le rôle de la DG REGIO deviendra encore plus important à mesure que la Commission préparera ses projets de plans de partenariat nationaux et régionaux (PPNR) pour le budget de l’UE post-2027. Elle cite également les initiatives récentes de la Commission concernant les îles, les communautés côtières, les régions ultrapériphériques et les régions frontalières orientales comme autant de preuves de l’importance croissante accordée à l’élaboration de politiques territoriales.
Pour que ces ambitions se concrétisent, l’Europe a besoin d’un ancrage institutionnel solide, capable de maintenir le dialogue avec les gouvernements régionaux et locaux et de veiller à ce que les réalités territoriales soient prises en compte dans l’élaboration des politiques de l’UE.
La lettre rappelle également que les collectivités locales et régionales sont responsables de la mise en œuvre de près de 70 % de la législation européenne et sont indispensables à l’efficacité de l’Union, à sa légitimité démocratique et à sa capacité à obtenir des résultats concrets pour les citoyens.
Le CCRE appelle la Commission européenne à clarifier ses intentions concernant la DG REGIO et demande une réunion avec la présidente von der Leyen et les commissaires concernés pour discuter de l’avenir de l’agenda territorial de l’UE.
La lettre, également adressée à Raffaele Fitto, vice-président exécutif chargé de la Cohésion et des Réformes ; Piotr Serafin, commissaire au Budget, à la Lutte contre la Fraude et à l’Administration publique ; et Ilze Juhansone, secrétaire générale de la Commission européenne, a été envoyée à ce stade car, selon Politico, Valère Moutarlier, directeur général adjoint de la direction générale du Marché intérieur, de l’Industrie, de l’Entrepreneuriat et des PME, qui supervise la révision du processus de restructuration de la Commission, devrait donner son avis dans le courant du mois. Les propositions finales de restructuration devraient être présentées par le commissaire au Budget, Piotr Serafin, à Ursula von der Leyen et au Collège d’ici la fin de 2026.
Alors qu’il reste moins de quatre ans pour atteindre les objectifs de l’Agenda 2030, un nouveau rapport CCRE–PLATFORMA met en lumière un message clair des gouvernements locaux et régionaux à travers l’Europe : le développement durable ne réussira que si les villes, les communes et les régions sont placées au centre de la prise de décision, du financement et de la mise en œuvre.
Publié par le Conseil des communes et régions d’Europe (CCRE) et PLATFORMA à l’occasion du Forum politique de haut niveau sur le développement durable (HLPF), l’édition 2026 du rapport « Les territoires européens localisent les ODD : les villes au cœur de la mise en œuvre » examine comment les gouvernements locaux et régionaux contribuent aux objectifs de développement durable (ODD) et ce qui est nécessaire pour accélérer les progrès dans la dernière ligne droite jusqu’en 2030.
L’étude repose sur un sondage mené auprès de 23 répondants issus de 17 pays, dont des associations de gouvernements locaux et régionaux de 15 États membres de l’UE et de deux pays non membres de l’UE.
L’action locale est essentielle à la réalisation des objectifs mondiaux
Ce rapport paraît à un moment charnière. Alors que le Nouvel Agenda urbain des Nations Unies et l’Agenda urbain de l’UE célèbrent leur dixième anniversaire, les collectivités locales et régionales réaffirment leur rôle indispensable dans la concrétisation des ambitions mondiales sur le terrain.
De la mobilité au logement, en passant par la résilience climatique et l’inclusion sociale, les villes, les agglomérations et les régions sont responsables de nombreuses politiques qui influent directement sur le quotidien de leurs habitants. Selon le rapport, la mise en œuvre des ODD relève davantage de la politique que de la technique et exige la décentralisation de la confiance, des ressources et des pouvoirs à l’échelle territoriale.
Cette publication met particulièrement l’accent sur l’ODD 11 – Villes et communautés durables, l’un des objectifs examinés lors du Forum politique de haut niveau de 2026. Elle soutient que le développement urbain durable ne peut être atteint sans une démocratie locale forte, une gouvernance multiniveaux efficace et une participation significative des autorités infranationales aux processus décisionnels nationaux et internationaux.
Six recommandations pour accélérer la mise en œuvre des ODD
S’appuyant sur l’expérience des collectivités locales et régionales, le rapport formule six recommandations adressées aux Nations Unies, à l’Union européenne et aux gouvernements nationaux.
Parmi ses principaux messages, l’étude préconise :
Renforcer la gouvernance à plusieurs niveaux comme priorité politique pour la période 2026-2030.
Placer le niveau infranational au cœur de la mise en œuvre des ODD, notamment en renforçant la participation des gouvernements locaux et régionaux aux processus d’examen mondiaux et en améliorant l’accès au financement du développement.
Réaffirmer l’importance du Nouvel Agenda urbain des Nations Unies en tant que principal cadre mondial pour une urbanisation durable.
Veiller à ce que les villes restent au cœur du programme de développement durable de l’Europe grâce à un alignement plus étroit entre les cadres politiques urbains de l’UE et des Nations Unies.
Reconnaître le rôle des territoires dans le prochain cadre financier pluriannuel de l’UE 2028-2034, avec un financement plus accessible et adapté aux spécificités locales pour les municipalités et les régions.
Accélérer la localisation des ODD en impliquant pleinement les gouvernements locaux et régionaux dans la conception et la mise en œuvre des politiques de développement durable.
Une contribution au débat mondial sur les ODD
Au-delà des recommandations politiques, le rapport présente des exemples de bonnes pratiques en Europe et examine comment les collectivités locales et régionales font progresser les objectifs examinés en 2026 (ODD 6 – Eau propre et assainissement, ODD 7 – Énergie propre et d’un coût abordable, ODD 9 – Industrie, innovation et infrastructure, et ODD 17 – Partenariats pour la réalisation des objectifs). Il consacre également une place importante au logement et aux conclusions des discussions menées dans le cadre du Forum urbain mondial, reflétant les préoccupations croissantes concernant l’accessibilité au logement, l’inclusion et la croissance urbaine durable.
Alors que la communauté internationale approche de la fin de l’Agenda 2030, le rapport envoie un message clair et sans équivoque : la réalisation – ou l’échec – des ODD dépendra des acteurs locaux. Donner aux villes, aux agglomérations et aux régions les moyens politiques, les ressources et les partenariats nécessaires n’est donc pas une option, mais une nécessité.
Objectifs de développement durable – Les dirigeants locaux européens à la table des Nations Unies
Une délégation de plus de 15 élus locaux européens se rendra à New York la semaine prochaine pour le Forum politique de haut niveau sur le développement durable (HLPF), organisé par les Nations Unies. Ils prendront la parole lors de plusieurs événements de haut niveau afin de défendre le rôle essentiel des villes, des agglomérations et des régions dans la mise en œuvre locale de l’Agenda 2030 et dans la définition de son orientation future. Parmi ces événements figurent notamment la réunion annuelle d’ONU-Habitat et de la coalition Local2030 (14 juillet), la Journée des collectivités locales et régionales de CGLU (15 juillet) et le petit-déjeuner de travail CCRE-PLATFORMA à la Délégation de l’UE (16 juillet).
Sous le thème « Actions transformatrices, équitables, innovantes et coordonnées pour le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et ses Objectifs de développement durable (ODD) pour un avenir durable pour tous », le Forum politique de haut niveau (FPHN) de cette année se concentrera sur l’examen d’un objectif crucial pour les collectivités locales et régionales : l’ODD 11 (Villes et communautés durables). Il examinera également l’ODD 6 (Eau propre et assainissement), l’ODD 7 (Énergie propre et d’un coût abordable), l’ODD 9 (Industrie, innovation et infrastructure) et l’ODD 17 (Partenariats pour la réalisation des objectifs), domaines dans lesquels les collectivités locales et régionales jouent un rôle essentiel.
Les maires et les conseillers présenteront l’étude annuelle CCRE-PLATFORMA : « Les territoires européens localisent les ODD | Les villes au cœur de la mise en œuvre ». S’appuyant sur des exemples tirés de 23 associations de collectivités locales et régionales, le rapport met en lumière des actions locales concrètes en faveur des ODD examinés en 2026, tout en soulignant la nécessité d’une gouvernance, d’un financement et de partenariats multiniveaux renforcés afin d’accélérer les progrès vers l’Agenda 2030.
L’accent mis sur les inégalités en matière de logement et de territoire souligne que la réalisation d’un développement durable nécessite de donner aux villes et aux régions les moyens d’agir, de partager les bonnes pratiques et de veiller à ce qu’aucune communauté ne soit laissée pour compte.
Une importante délégation de dirigeants locaux européens
Parmi les membres du CCRE et les responsables locaux des partenaires de PLATFORMA participant au HLPF cette année, on retrouve :
Rosa del Amo, troisième adjointe au maire de Badalona (Espagne), Fédération espagnole des communes et provinces (FEMP)
María del Mar Vázquez Agüero, maire d’Almería (Espagne), Fonds andalou des communes de solidarité internationale (FAMSI)
Óscar Bleda, conseiller municipal d’Almería (Espagne), Fonds andalou des communes de solidarité internationale (FAMSI)
Wim Dries, maire de Genk (Belgique), président de l’Association flamande des villes et communes (VVSG)
Xavier García Albiol, maire de Badalona (Espagne), Fédération espagnole des communes et provinces (FEMP)
Clare Hart, vice-présidente de Montpellier Méditerranée Métropole et présidente du Groupe de crise de Cités Unies France (CUF)
Gunn Marit Helgesen, président du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe et président de l’Association norvégienne des pouvoirs locaux et régionaux (KS)
Marek Hudak, conseiller municipal de Bardejov et membre du Conseil régional de Prešov (Slovaquie), membre du Comité des jeunes élus du CCRE (YEOC) et de l’Association des villes et communautés de Slovaquie (ZMOS)
Eider Inuntziaga, conseillère municipale chargée de la participation citoyenne, de l’Agenda 2030, des relations internationales et du basque de Bilbao (Espagne), porte-parole du CCRE pour la démocratie locale, les relations et le basque
Antoine LeSolleuz, adjoint au maire de Nancy et président du groupe Liban de Cités Unies France (CUF)
Michael Maas, maire de Pirmasens et membre de l’Association allemande des villes (DST)
Barbara Meyer, maire de Sarrebruck et membre de l’Association allemande des villes Villes (DST)
Giorgos Papanastasiou, maire d’Agrinio (Grèce) et deuxième vice-président de l’Union centrale des communes de Grèce (KEDE)
André Viola, président du Conseil départemental de l’Aude (France), Cités Unies France (CUF)
Dirk Wurm, maire d’Augsbourg, Association allemande des villes (DST)
Eckart Würzner, maire d’Heidelberg, Association allemande des villes (DST)
Quand Bart Somers parle de gouvernement local, une idée revient sans cesse : c’est à ce niveau que l’on peut vraiment faire la différence.
Il a été maire de Malines en Belgique pendant 26 ans, un mandat qui s’est déroulé en parallèle d’une carrière politique nationale l’ayant mené au Parlement, à un poste ministériel et à la tête d’un parti politique. Somers a passé une grande partie de sa carrière à naviguer entre ces deux échelons politiques. Il n’a jamais douté de celui qu’il souhaitait privilégier.
« La véritable force de la politique au XXIe siècle réside au niveau local, là où l’on peut réellement faire la différence. »
L’amour de la ville, la défense du local
Né et élevé à Malines, Somers est profondément attaché à sa ville natale, ce qui explique en partie son choix de s’y installer. Mais ce n’est pas tout. Dès le début de sa carrière, il s’est convaincu que c’est au niveau local que la politique pouvait accomplir le plus de choses – une conviction qu’il a conservée même au sein du gouvernement et du parlement nationaux, où il a incité ses collègues à s’appuyer bien davantage sur les leviers locaux.
*Bart Somers, maire de Malines en Belgique – entretien du 29 avril 2026
L’action climatique reconnue au niveau de la rue
Cette conviction imprègne également l’action climatique de Malines, récemment récompensée par le Prix de la Convention des maires de l’UE pour sa réussite en matière de décarbonation du chauffage, une initiative qui a inspiré d’autres villes européennes. Alors que certaines institutions européennes semblent ralentir le rythme de la transition écologique, Somers estime que c’est au niveau local que l’urgence est la plus visible et que les actions sont les plus concrètes.
« Au niveau local, on peut constater de ses propres yeux l’impact du changement climatique, et parfois il est vraiment dévastateur. On ressent donc l’urgence d’agir. »
Malines a été reconnue pour le déploiement à grande échelle de réseaux de chaleur associés au stockage de chaleur afin de fournir de la chaleur verte aux zones densément peuplées, tout en maximisant le potentiel des sources de chaleur locales, renouvelables et résiduelles.
Le jury du Prix de la Convention des maires de l’UE a salué la planification rigoureuse et les mesures concrètes mises en œuvre par Malines pour ce projet. La mise en œuvre du plan chaleur de Malines repose sur une forte mobilisation des acteurs locaux, grâce à une Coalition chaleur regroupant plus de 25 organisations clés, allant des gestionnaires de réseaux de chaleur, des coopératives énergétiques et des organismes publics aux bailleurs sociaux et aux entreprises locales. Le jury a loué l’important travail de sensibilisation et d’implication de Malines pour obtenir l’adhésion de tous à son plan chaleur, ainsi que son engagement auprès des communautés vulnérables confrontées à la précarité énergétique.
Les cadres internationaux, européens et nationaux sont importants, dit-il, mais c’est dans ce cadre que les villes accomplissent le travail concret : inciter les gens à utiliser le vélo plutôt que la voiture et réorienter les investissements des énergies fossiles vers l’énergie solaire.
*Malines, centre-ville et hôtel de ville
Des réfugiés et une ville qui se souvient
Pour Somers, la réaction de Malines face à l’invasion russe de grande ampleur de l’Ukraine était autant émotionnelle que politique. Il s’était rendu sur le Maïdan en 2014, en tant que député, au moment où se déroulait le soulèvement contre le gouvernement ukrainien. Soutenir l’Ukraine par la suite lui semblait la seule option pour une ville qui, selon lui, défend les droits de l’homme et les valeurs européennes.
« Ils mènent notre combat. Ils sacrifient des vies pour protéger aussi mon pays. »
Convaincre la ville d’agir n’a pas été difficile, explique-t-il, notamment parce que Malines a elle-même une histoire marquée par les déplacements de population. Pendant la Première Guerre mondiale, 90 % des habitants de la ville sont devenus des réfugiés ; le grand-père de Somers a passé trois ans dans un camp de réfugiés aux Pays-Bas, à partir de l’âge de 14 ans. C’est une histoire que partagent de nombreuses familles à Malines, et c’est ce qui a naturellement conduit la ville à ouvrir ses portes cette fois-ci.
Sécurité et inclusion, main dans la main
Somers a bâti sa réputation sur une approche inclusive alliée à une ferme défense de l’état de droit – une combinaison qu’il reconnaît souvent mal comprise. Interrogé sur sa décision la plus difficile en tant que maire, il évoque le travail de persuasion nécessaire pour que la sécurité et l’inclusion se renforcent mutuellement, au lieu de s’opposer.
« Sécurité et inclusion vont de pair, elles se renforcent mutuellement. »
Selon lui, les personnes qui ont le plus besoin d’une ville sûre ne sont pas celles qui vivent dans les quartiers aisés de la classe moyenne, mais les mères élevant leurs enfants dans les zones plus vulnérables, où le danger est plus proche de leur domicile. Cette conviction, dit-il, a contribué à faire de Malines une ville où des personnes d’origines diverses vivent en harmonie.
Un message à Bruxelles : faites confiance au laboratoire local
Interrogé sur ce qu’il dirait aux dirigeants nationaux et européens, Somers est direct : la résolution des crises actuelles exige une action locale. Les villes et les communes bénéficient de la confiance des citoyens, sont proches d’eux et peuvent agir rapidement et avec pragmatisme, contrairement à ce que font souvent les échelons supérieurs du gouvernement.
« Nous avons besoin non seulement d’une politique descendante, mais aussi d’une politique ascendante. C’est au niveau local que l’on peut réinventer la démocratie, que l’on peut trouver de véritables réponses aux défis d’aujourd’hui et de demain. »
Son conseil est de considérer le niveau local comme un laboratoire : un lieu d’expérimentation et de développement de compétences qui, à leur tour, influencent la politique nationale et européenne.
Le CEMR lance un appel à propositions pour la conception et la production des trophées du prix Bridges of Trust Partnerships Award 2026.
La communauté Bridges of Trust réunit les villes ukrainiennes et leurs homologues européens, favorisant la coopération, la résilience, le redressement, la décentralisation et l’apprentissage mutuel. Le prix Bridges of Trust Partnerships Award 2026 récompensera les partenariats municipaux exceptionnels et célébrera leur contribution au processus d’intégration européenne de l’Ukraine.
Pour souligner ces réalisations, le CEMR décernera le titre d’Ambassadeurs Bridges of Trust 2026 à cinq partenariats municipaux et recherche un professionnel ou une organisation créative pour concevoir et produire les trophées remis lors de la cérémonie de remise des prix.
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L’entrepreneur sélectionné concevra et produira dix trophées (deux par partenariat retenu), inspirés par l’identité de Bridges of Trust et symbolisant le lien entre les municipalités partenaires.
Les trophées doivent refléter visuellement les valeurs de partenariat, de coopération euro-ukrainienne, de solidarité et de confiance, ainsi que de résilience et de reconstruction.
Comment postuler
Les candidats doivent soumettre :
Un portfolio présentant vos réalisations et votre expérience pertinentes
Une brève proposition de concept
Des références visuelles, des croquis ou des maquettes
Un calendrier prévisionnel pour la conception, la production et la livraison
Date limite de dépôt des candidatures : 24 juillet 2026
À Gdańsk, la Conférence pour la reconstruction de l’Ukraine a confirmé l’importance des gouvernements locaux et régionaux dans la reconstruction de l’Ukraine et son adhésion à l’UE
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7–11 minutes
La Conférence pour la reconstruction de l’Ukraine (URC 2026), coorganisée par la Pologne et l’Ukraine, s’est tenue à Gdańsk les 25 et 26 juin 2026. L’un des plus grands rassemblements internationaux consacrés au renforcement du soutien international à la reconstruction du pays, ainsi qu’à la catalyse des investissements pour les entreprises et les gouvernements locaux ukrainiens, cette édition a réuni plus de 5 000 participants.
Chefs d’État, ministres, bailleurs de fonds et organisations internationales se sont retrouvés dans la ville polonaise pour aborder les défis les plus pressants pour l’avenir de l’Ukraine : l’énergie, les infrastructures critiques, la logistique et, pour la première fois, les capacités de sécurité.
Le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) a participé à l’URC2026 en représentant le secrétariat du European Partnership Hub (EPH), qui anime la communauté Bridges of Trust (BoT). Deux ans après le lancement de la plateforme de mise en relation (Matchmaking Platform) à l’URC 2024, et un an après le lancement du European Partnership Hub (EPH) – hébergé par le CCRE – à l’URC 2025 pour faciliter les acteurs de la communauté BoT actifs dans la coopération municipale internationale avec l’Ukraine, le CCRE était présent à l’URC 2026 avec un stand dédié mettant en valeur les efforts collectifs de la communauté BoT et les meilleures pratiques en matière de coopération municipale internationale avec l’Ukraine.
Le CCRE a contribué à la dimension locale et régionale de la conférence et a ainsi porté une voix spécifique, celle des gouvernements locaux et régionaux. Le Président du CCRE, Christoph Schnaudigel, a représenté l’organisation tout au long des deux jours de conférence, aux côtés d’Olha Pikula, porte-parole du CCRE sur l’élargissement et maire adjointe du conseil municipal de Marioupol, et d’Oleksandr Vasylenko, chef du conseil de district de Tcherkassy et premier vice-président de l’Association ukrainienne des conseils de raion et d’oblast (UAROR).
Une déclaration commune et un appel à la coordination
À la veille de la conférence, l’Alliance européenne des villes et régions pour la reconstruction de l’Ukraine a réuni ses 100 membres pour approuver une déclaration commune définissant des priorités concrètes pour l’action des bailleurs de fonds et l’intégration de l’Ukraine à l’UE. Membre fondateur de l’Alliance, le CCRE a contribué directement à cet effort collectif. Oleksandr Vasylenko a représenté le CCRE lors de la réunion de l’Alliance au niveau politique.
Dans sa déclaration, il a souligné : « La communauté Bridges of Trust, animée par le European Partnership Hub et soutenue par U-LEAD with Europe, est un exemple réussi de coopération pratique et d’efforts conjoints de divers acteurs à travers l’Europe. Tous ces acteurs obtiennent des résultats tangibles en matière de partenariat et de développement des capacités, démontrant la diversité et le potentiel de la coopération municipale. »
La déclaration reconnaît que les villes, communes et régions ukrainiennes ont été au cœur de la résilience du pays depuis le début de l’invasion à grande échelle, assurant la réponse d’urgence, le maintien des infrastructures et servant de plaques tournantes opérationnelles pour l’aide humanitaire, tout en préparant un avenir durable. Elle appelle les partenaires institutionnels à traiter les gouvernements locaux et régionaux comme des partenaires stratégiques et des décideurs à part entière dans la gouvernance de la reconstruction, et exhorte les bailleurs de fonds à allouer un financement sanctuarisé et transparent au développement local et régional, incluant un accès direct au financement et une assistance technique dédiée.
Élément crucial pour le CCRE et l’EPH, la déclaration souligne le potentiel de la coopération municipale avec l’Ukraine et appelle à un renforcement des structures de coordination existantes, y compris l’Alliance elle-même et la communauté BoT animée par l’EPH, ainsi qu’à favoriser les liens entre les besoins locaux, les opportunités de financement et les outils déjà établis pour soutenir les partenariats de pair à pair, tels que la plateforme de mise en relation.
Niels Annen, secrétaire d’État au ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement, a souligné dans son intervention l’augmentation significative des partenariats internationaux avec les municipalités ukrainiennes ces dernières années : « Nous avons avancé dans la bonne direction, et nous appelons à la pérennisation opérationnelle de cet effort coordonné. »
Avec Muriel Lacoue-Labarthe, envoyée spéciale du président de la République française pour la reconstruction de l’Ukraine, il a annoncé le lancement d’une nouvelle ligne de financement pour la coopération multipartenaire impliquant des municipalités d’Allemagne, de France, de Pologne et d’Ukraine.
Rencontres et échanges au stand du European Partnership Hub
Le stand de l’EPH était bien plus qu’une simple présence à la conférence. Situé aux côtés des partenaires du Comité des régions, d’Eurocities et de l’Association polonaise des villes, il est devenu un point de convergence pour les partenaires ukrainiens et européens, accueillant une série d’échanges oscillant entre le politique et le technique, le bilatéral et le collectif.
Le président du CCRE, Christophe Schnaudigel, s’est entretenu avec Aleksandra Dulkiewicz, maire de Gdańsk, lors d’une conversation ciblée sur le prochain Cadre financier pluriannuel et la nécessité persistante de garantir aux gouvernements locaux et régionaux une véritable place à la table européenne. La discussion a également porté sur l’importance d’une communication coordonnée entre le CCRE, le Comité des régions et les réseaux de villes, avec la reconstruction de l’Ukraine et le potentiel des partenariats municipaux comme fil conducteur.
Un échange particulièrement significatif a eu lieu entre le président du CCRE, Christoph Schnaudigel, et Oleksandr Vasylenko, chef du conseil de district de Tcherkassy et premier vice-président de l’UAROR. Les deux parties ont exploré les perspectives futures de coopération, couvrant les liens institutionnels, les échanges de pair à pair et le soutien à l’autonomie locale. La conversation a également abordé une question structurelle d’une grande importance pour la gouvernance ukrainienne : la clarté des compétences attribuées aux raions et aux oblasts alors que le pays poursuit sa reconstruction et sa décentralisation.
Le président du CCRE, Christoph Schnaudigel, s’est également entretenu avec Vitali Klitschko, maire de Kyiv, le vice-ministre ukrainien Oleksii Riabykyn, et Olha Pikula, porte-parole du CCRE sur l’élargissement et maire adjointe du conseil municipal de Marioupol, ainsi qu’avec des représentants de la communauté BoT et des organisations partenaires.on the importance of coordinated messaging across CEMR, the Committee of the Regions, and city networks, with Ukraine’s recovery and the potential of municipal partnerships running as a thread throughout.
A particularly significant exchange took place between CEMR President Christoph Schnaudigel and Oleksandr Vasylenko, Head of the Cherkasy District Council and First Vice-President of the Ukrainian Association of Rayon and Oblast Councils (UAROR). The two sides explored future prospects of cooperation, covering institutional ties, peer-to-peer exchanges, and support for local self-government. The conversation also engaged with a structural question that matters enormously for Ukraine’s governance: the clarity of competences assigned to rayons and oblasts as the country pursues rebuilding and decentralisation.
CEMR President Christoph Schnaudigel also met with Vitali Klitschko, Mayor of Kyiv, Ukrainian Deputy Minister Oleksii Riabykyn, and Olha Pikula, CEMR Spokesperson on Enlargement and Deputy Mayor of Mariupol City Council, alongside representatives of the BoT Community and partner organisations.
Le directeur général d’Expertise France, l’un des acteurs clés de la communauté BoT, a également visité le stand de l’EPH. L’échange a porté sur l’intérêt de cartographier et d’évaluer les partenariats existants, ainsi que sur le rôle de l’EPH en tant que structure de coordination permettant d’éviter les doublons et la fragmentation entre acteurs internationaux. Dans le cadre du Global Gateway, l’EPH a été présenté comme un modèle pour construire un engagement cohérent et multipartite dans les pays partenaires.
Sur le plan technique, le directeur des projets et programmes du CCRE, Durmish Guri, s’est entretenu avec Astrid Kohl, nouvellement nommée directrice de programme d’U-LEAD with Europe. Cette rencontre a été l’occasion de revenir sur les résultats de ce partenariat : ce qui a débuté comme un projet est devenu une véritable communauté d’acteurs engagés pour la reconstruction, la décentralisation et l’adhésion à l’UE de l’Ukraine. Cette trajectoire doit beaucoup au soutien constant et à la coopération de longue date d’U-LEAD with Europe, sans laquelle la communauté BoT et l’EPH ne seraient pas ce qu’elles sont aujourd’hui.
L’URC 2026 a démontré un engagement fort en faveur de la dimension locale et régionale dans la reconstruction de l’Ukraine, tant de la part de la ville organisatrice de Gdańsk que des différentes associations et réseaux représentés. Les événements parallèles et les échanges au stand de l’EPH ont offert un aperçu du travail concret des partenariats municipaux, de leurs opportunités et de leurs défis. Le CCRE utilisera ces retours pour améliorer encore les services de l’EPH et façonner l’avenir de la coopération municipale avec l’Ukraine aux côtés des partenaires de la communauté BoT.
Le CCRE continuera à travailler avec ses membres et partenaires pour faire en sorte que les gouvernements locaux et régionaux demeurent des acteurs centraux dans la construction de l’avenir de l’Ukraine, en tant qu’institutions les plus proches des citoyens, à qui la reconstruction est en définitive destinée.
À propos de la prochaine Conférence pour la reconstruction de l’Ukraine 2027
À l’issue de l’URC 2026 à Gdańsk, l’Estonie a annoncé qu’elle accueillera la prochaine Conférence pour la reconstruction de l’Ukraine, qui se tiendra à Tallinn en 2027, succédant ainsi à la Pologne dans son rôle d’organisatrice. Le Premier ministre de la République d’Estonie, Kristen Michal, a confirmé cette nouvelle, présentant le soutien à la reconstruction de l’Ukraine comme directement lié à la sécurité européenne, et a indiqué que l’Estonie entendait s’appuyer sur l’élan généré à Gdańsk. La ministre des Affaires étrangères d’Estonie, Margus Tsahkna, a décrit la reconstruction de l’Ukraine comme le plus grand projet économique de l’Europe pour la décennie à venir, englobant les infrastructures, le renforcement des institutions démocratiques et l’intégration à l’UE. L’Estonie prévoit également de s’appuyer sur le format de coopération Nordique-Balte 8 (NB8) pour mutualiser l’expertise et les ressources régionales dans l’organisation de la conférence de 2027.
Pour le CCRE et l’EPH, cette transition dessine l’horizon de la prochaine phase de coopération municipale avec l’Ukraine, en s’appuyant sur les engagements et les structures de coordination renforcés à Gdańsk.
Dans un nouveau document de position, l’Alliance locale – une coalition de CCRE, ACR+, Climate Alliance, Energy Cities, Eurocities, FEDARENE, ICLEI Europe et POLIS – appelle l’UE à saisir l’occasion de la révision du règlement sur la gouvernance pour rendre les plans nationaux en matière d’énergie et de climat (PNEC) véritablement réalisables, susceptibles d’attirer des investissements et ancrés dans les réalités locales.
Partout en Europe, villes, communes et régions agissent déjà : rénovation des bâtiments, déploiement des énergies renouvelables, transformation des systèmes de mobilité. Pourtant, le cadre de planification climatique de l’UE n’a pas suivi le rythme. Les plans nationaux énergie-climat (PNEC) continuent d’être élaborés en grande partie sans la participation des collectivités locales et régionales qui seront chargées de leur mise en œuvre.
La révision du règlement sur la gouvernance, attendue de la Commission européenne au dernier trimestre 2026, constitue donc une opportunité cruciale que l’Alliance locale est déterminée à ne pas manquer.
Une déconnexion structurelle
Une multitude de données locales, de projets d’investissement et de plans climatiques existent déjà en Europe – des plans d’action pour l’énergie durable et le climat aux contrats de villes climatiques et aux stratégies locales de chauffage urbain. Pourtant, ces connaissances territoriales sont rarement intégrées aux PNE, ce qui engendre des doublons, une fragmentation et des opportunités d’investissement manquées.
Parallèlement, les dialogues à plusieurs niveaux déjà requis par l’article 11 du règlement actuel sont restés largement déconnectés des décisions de mise en œuvre réelles ou sont restés au niveau de la simple formalité.
Il en résulte une dynamique dangereuse à deux vitesses : une ambition élevée aux niveaux européen et national, et une attention insuffisante portée à ce qui se passe sur le terrain.
La réponse de l’Alliance locale : relier ce qui existe déjà
Le document de position préconise que le règlement révisé s’articule autour de quatre éléments qui se renforcent mutuellement :
une plateforme de dialogue permanente à plusieurs niveaux dans chaque État membre afin d’aligner tous les niveaux de gouvernement sur la préparation et le suivi du PECN, en tenant compte des structures et des besoins de gouvernance nationale ;
un chapitre territorial dans chaque NECP s’appuyant sur les plans locaux existants pour montrer où et comment les objectifs nationaux seront atteints ;
des parcours sectoriels adaptés au territoire reliant les objectifs nationaux dans les domaines du bâtiment, des transports, du chauffage, des énergies renouvelables et de l’économie circulaire aux réalités locales qui déterminent si leur mise en œuvre est réellement possible ;
et des stratégies d’investissement qui tiennent compte des besoins locaux en matière d’investissement et de capacités.
Il ne s’agit pas de réclamer plus de bureaucratie, mais de faire en sorte que les structures existantes fonctionnent de manière cohérente : réduire la lassitude liée aux consultations, éliminer les doublons administratifs et transformer les plans nationaux de coopération en de véritables cadres de mise en œuvre et d’investissement, au lieu de simples exercices de reporting.
Des dirigeants locaux européens se réunissent à Tanger pour défendre les priorités de l’Europe au sein du réseau mondial CGLU
1 078 mots
5–7 minutes
La ville de Tanger a accueilli le Congrès mondial et le Sommet mondial des dirigeants locaux et régionaux de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) 2026, du 22 au 26 juin 2026. Cet événement a réuni des dirigeants locaux et régionaux du monde entier afin de définir une vision commune pour l’avenir de leurs communautés. Le Conseil des communes et régions d’Europe (CCRE), section européenne de CGLU, était présent tout au long de la manifestation, deux journées en particulier marquant sa contribution au programme mondial.
Renforcer la voix de l’Europe sur la scène mondiale
Fabrizio Rossi, secrétaire général du CEMR, au Congrès CGLU 2026.
Le 23 juin, le CCRE a organisé la session parallèle de l’Assemblée intitulée « De l’action locale à l’impact mondial : renforcer la gouvernance multiniveaux dans une perspective européenne ». Cette session a réuni des responsables locaux de tout le continent afin de définir les priorités européennes pour le mandat 2026-2029 de CGLU, d’examiner comment l’action locale peut contribuer aux agendas mondiaux par le biais du Pacte social local et de renforcer le rôle des villes, des agglomérations et des régions en tant que véritables partenaires politiques dans la gouvernance mondiale.
Parmi les participants aux deux premières tables rondes figuraient les conseillers municipaux et porte-paroles du CCRE, Carola Gunnarsson et Eider Inuntziaga, ainsi que Shona Morrisson, Tiit Terik et André Viola, la maire adjointe Ursula Sautter et la présidente régionale Marta Prates. Le maire Jan van Zanen, qui a présidé CGLU jusqu’à ce congrès, a prononcé le discours de clôture, réaffirmant l’engagement de l’Europe à jouer un rôle déterminant dans l’élaboration du prochain mandat de CGLU.
Nouvelle étude sur les délégations de l’UE et les gouvernements locaux
Le 24 juin, troisième jour du Congrès, PLATFORMA et le CCREont annoncé la publication prochaine d’une étude sur la manière dont les délégations de l’UE interagissent avec les gouvernements locaux et régionaux à travers le monde – la première mise à jour de leur rapport phare de 2021, qui devrait paraître en juillet 2026. Des conclusions préliminaires ont été présentées lors de la session, soulignant les opportunités de coopération ainsi que les défis persistants.
En offrant un aperçu de la manière dont les délégations de l’UE interagissent avec les villes, les régions et leurs associations représentatives dans le cadre de l’initiative NDICI-Europe mondiale et de l’initiative Global Gateway, la session a contribué à la réflexion plus large sur la politique de développement de l’UE en amont du prochain cadre financier pluriannuel (CFP) pour 2028-2034.
Présentation du projet Mindcraft au Congrès CGLU 2026.
Cette étude a été réalisée dans le cadre du projet Mindcraft, financé par le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) et soutenu par la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ).
Promouvoir l’égalité de genre : le mouvement municipal féministe
Le même jour, la première Assemblée des femmes de CGLU a réuni des maires, des gouverneures et des élues locales afin de promouvoir l’égalité des sexes et de renforcer le Mouvement municipal féministe à l’échelle mondiale. La porte-parole du CCRE pour les affaires internationales, la conseillère Carola Gunnarsson, a dressé le bilan de huit années de progrès au sein de CGLU en matière d’égalité des sexes : des premières propositions visant à intégrer des activités liées au genre dans le plan d’action de l’organisation jusqu’à son engagement plus large à devenir un Mouvement municipal féministe mondial.
Gunnarsson a parlé franchement du travail qui reste à accomplir, notamment en ce qui concerne la représentation des femmes lors des prochaines élections à la direction.
Gunnarsson a déclaré : « Il est temps pour nous de redoubler d’efforts pour soutenir et aider toutes les collectivités locales à devenir des mouvements municipaux féministes. Nous pourrons alors constater un véritable changement et donner aux femmes et aux filles le droit de s’épanouir, ainsi qu’à la société la possibilité de devenir plus forte et meilleure pour tous. »
Le congrès de CGLU à Tanger a réaffirmé le rôle central des gouvernements locaux et régionaux européens dans le mouvement municipal mondial, ainsi que l’engagement du CEMR à faire en sorte que les voix locales — dans toute leur diversité — soient au cœur de la prise de décision internationale.
Renouvellement de la gouvernance de CGLU
Lors du congrès de CGLU à Tanger, les organes de gouvernance de l’organisation mondiale ont été renouvelés.
Les membres de la nouvelle coprésidence de CGLU élus lors du Congrès mondial de Tanger.
Le Congrès mondial a également été l’occasion de renouveler les organes statutaires de CGLU, notamment par l’élection de sa présidence. Le maire de Konya, Uğur Ibrahim Altay, a été élu président de CGLU, tandis que M. Jan van Zanen, maire de La Haye, a été élu l’un des cinq coprésidents. Le CCRE adresse ses chaleureuses félicitations à la nouvelle présidence de CGLU.
Le maire de Konya élu président de CGLU lors du Congrès mondial de Tanger.
La nouvelle coprésidence de CGLU a également été nommée lors du Congrès et est composée de Bheke Stofile, Président de SALGA ; Aysen Nikolaev, chef de la République de Sakha ; Jan van Zanen, maire de La Haye ; Cristian Zamora, maire de Cuenca ; et Berry Vrbanovic, maire de Kitchener. Fatimetou Abdel Malick, a été nommée Présidente de la Commission Permanente pour l’Égalité des Genres et sera également Co-Présidente de CGLU.
Document final de Tanger
Le Document final de Tanger trace la voie vers un contrat social renouvelé, fondé sur la solidarité, l’entraide et des services publics locaux universels.
CGLU a adopté le Document final de Tanger, un engagement politique renouvelé qui engage les gouvernements locaux et régionaux du monde entier à fournir des services publics universels et fondés sur les droits. Il conçoit le logement, l’alimentation, la santé, la culture et l’aide à la personne non comme des marchandises, mais comme des biens publics essentiels à l’égalité, à la démocratie et à la paix, et définit des domaines prioritaires tels que le droit au logement, la réforme des finances locales, la justice climatique, les systèmes alimentaires et la prévention des conflits.
Il introduit également le concept de « Nouveaux essentiels » : des services comme l’aide à la personne, les droits numériques et la gouvernance démocratique de l’IA, qui s’inscrivent dans la prochaine génération de services publics locaux. Pour soutenir ces engagements, CGLU mettra en place de nouveaux organismes, notamment une Académie pour le droit au logement, un Conseil des femmes pour l’égalité, un Conseil intergénérationnel et un Mécanisme mondial pour l’innovation dans les services publics locaux.
