500 dirigeants locaux se projettent dans l’avenir d’une Europe en pleine mutation« Bon anniversaire au CCRE! » C’est à l’unisson que plus de 500 maires, élus locaux et régionaux de 50 pays ont adressé leurs meilleurs vœux au CCRE à l’occasion de la célébration, en ligne, du 70e anniversaire de l’organisation. Au programme : des échanges dynamiques, une prestation musicale, une modération depuis un studio et des animations vidéo.
rnVous pouvez revoir cet événement en ligne et redécouvrir les interventions des orateurs, mais également des participants, sur les réseaux sociaux via le fil #CEMR70. Pour en savoir plus sur notre histoire et nos réalisations, nous vous invitons à parcourir cet article historique et à découvrir cette ligne du temps, réalisée par l’Institut universitaire de Florence.
rnVous trouverez ci-après un condensé de nos travaux et échanges auxquels ont participé nos élus et de jeunes militants. À quoi pourrait ressembler l'Europe en 2050 ? Quels menaces pèsent sur notre continent ? Comment les collectivités peuvent-elles assurer un avenir plus prospère, sain et durable ? Continuez à lire pour le découvrir.
« Le Débat » : Pourquoi l’Europe a besoin d’une voix « locale » forte
rnAu cours de la table ronde « Le Débat », les élus ont souligné les réalisations des collectivités territoriales depuis la création du CCRE en 1951 et l’importance, pour les autorités nationales et européennes, d’engager les communes et les régions en tant que niveaux de gouvernement les plus proches des citoyens.
Annemarie Jorritsma, sénatrice néerlandaise et ancienne présidente du CCRE, a souligné que les collectivités doivent jouir d'une attention toute particulière, étant le niveau de gouvernance où les élus ont le plus de contacts direct avec la population. « Au niveau du territoire, on rencontre les citoyens ordinaires et non les représentants de tel ou tel groupe d'intérêt », a-t-elle déclaré.
rnLa maire de Poitier, Léonore Moncond’huy, fait partie d'une nouvelle génération de jeunes élus pleinement engagés pour le climat. Lors de son allocution, elle a relaté l’importance du CCRE pour partager les connaissances des villes et plaider en leur faveur afin de rapprocher l’Union européenne des citoyens.
rnElle a également insisté sur la mise en place de mesures pratiques pour impliquer d’avantage les citoyens et les gouvernements locaux dans les projets européens, en particulier dans les plans de relance post-pandémie de l'UE. « Je plaide pour une approche plus directe entre l’Europe, les citoyens et les élus locaux », a-t-elle déclaré. « Par exemple, que les collectivités aient une gestion plus directe des projets européens. L’année 2021 constitue une grande opportunité pour ce type de plaidoyer. »
Christoph Schnaudigel, Co-Président du CCRE et Président du département de Karlsruhe, a souligné les avancées majeures des collectivités sur le continent européen, avec notamment la réconciliation franco-allemande au niveau local et le développement constant du CCRE depuis les années 50. « Notre principale réalisation, c'est la mise en place d’une plateforme commune grâce à laquelle nous pouvons défendre nos intérêts communs », a-t-il déclaré. « Au cours des 70 prochaines années, il sera tout aussi important de faire converger d’avantage les aspirations des différentes délégations et pays dans un large éventail de domaines. »
« Façonner l'avenir » face à l'urgence climatique
rnLes débats se sont poursuivis par les interventions de maires de deux capitales européennes, d’une jeune militante pour le climat et du premier commissaire européen de la génération « milléniale ». Ensemble, ils ont échangé sur le changement climatique et la capacité des collectivités, des jeunes et de l’innovation pour mettre fin à cette menace à l’échelle de notre planète. Le passage à une économie plus durable exigera des changements tant pour les gouvernements que pour le secteur privé. Il implique aussi une transformation de nos modes de vie. Mais comment un tel changement social peut-il se produire ?
rnLa maire de Paris Anne Hidalgo a soutenu fermement que les villes peuvent jouer un rôle phare pour répondre aux multiples crises – écologique, sanitaire, économique et démocratique – auxquelles font face nos sociétés. « Les villes permettent d’engager des politiques très concrètes – par exemple sur la mobilité, la construction, le logement ou la participation citoyenne », a-t-elle déclaré. « Nous avons la chance en Europe d’avoir des maires dans les villes qui sont presque tous engagés sur les questions climatiques. » La maire a remarqué que, malgré certaines polémiques rapportées par les médias, les Parisiens soutiennent globalement les changements enclenchés telles que la piétonisation ou l’expansion des pistes cyclables.
rnLa jeune militante écologiste polonaise Katarzyna Smętek a affirmé que les jeunes aujourd’hui sont un formidable levier de changement. Ceux-ci constituent une génération énergétique, à la sensibilité cosmopolite et capable de mobiliser les plus anciennes générations par le biais de leurs parents et de leurs grand-parents. « Les gens doivent s’unir pour lutter ensemble contre le changement climatique », a-t-elle affirmé.
Fernando Medina, le maire de Lisbonne, a partagé son analyse des menaces qui guettent suite à la pandémie de la COVID-19. De colossales dégâts économiques et sociaux ainsi que la montée du populisme de droite feront pression pour retourner à un modèle économique « comme avant » non-durable. « Le grand défi, c’est assurer que la relance soit aussi un moment de changement pour plus d’action sur le climat, plus d’inclusion et plus de participation démocratique », a déclaré Fernando Medina.
rnLe Portugais a constaté que la réaction européenne à la pandémie a été bien plus rapide et positive que lors de la crise financière des années 2010. Les actions de ne se font pas attendre au niveau local. Lisbonne a gagné le Prix de la Capitale verte de l’Europe pour 2020, ce qui pour Fernando Medina représente moins une reconnaissance des réalisations environnementales de sa villes qu’un moyen de construire une coalition d’avenir pour mieux agir dans les domaines de la santé et du climat.
Virginijus Sinkevičius, le commissaire européen chargé de l’Environnement, des Océans et de la Pêche, a souligné les grands axes d’action pour créer des sociétés plus durables. Il veut réaliser la transition vers une économie circulaire sans déchets, investir dans des technologies à pollution zéro et inverser les tendances concernant les pertes de biodiversité. Le Pacte européen pour le climat a été conçu précisément pour impliquer les citoyens, l’industrie et les territoires dans ces efforts qui nécessitent la participation de toute la société. Le Lithuanien était optimiste concernant la capacité des territoires à contribuer. « Les villes sont des plaques tournantes pour les innovations vertes et les nouvelles technologies » a-t-il déclaré. « C'est là qu'on peut vraiment voir les modes de vies évoluer. »
« DiverCité » : saisir les opportunités de la diversité
rnDes chercheurs ont constaté qu’une augmentation de la diversité d’une population, si celle-ci est mal gérée, peut coïncider avec une réduction de la confiance sociale et du capital humain. C’est pourquoi il est d’autant plus important d’avoir les bonnes politiques qui permettent de profiter pleinement d’une population plus diverse et à chacun d’actualiser son potentiel.
Bart Somers, le maire de Malines, a exposé comment il a réussi a dans ce domaine, sa ville ayant une population aux origines très variées. En effet, si Somers lui-même est issu d’une famille malinoise depuis quatorze génération, aujourd’hui la moitié des personnes nées dans la ville sont d’origine étrangère.
rnLe maire a souligné trois domaines d’action essentiels : investir dans la police et les services sociaux afin d’avoir une ville sûre et propre (sinon les riverains ne feront plus confiance aux autorités locales et risquent de rechercher des responsables) ; la promotion de l’égalité des chances et de la mobilité sociale ; et enfin des mesures promouvant l’intégration et la lutte contre la ségrégation. « Dans de nombreuses villes européennes, nous vivons dans des archipels de milieux monoculturels », a-t-il déclaré. « À Malines, nous essayons de mélanger les écoles et les clubs de sport, comme ça les gens de se sentent pas étrangers les uns des autres. »
rnLa maire de Gdansk en Pologne, Aleksandra Dulkiewicz, a récemment commémoré le tragique assassinat de son prédécesseur Paweł Adamowicz il y a deux ans. Elle a expliqué que les citoyens se sont souvent réunis après la tragédie. Malgré un climat politique national intensément polarisé et souvent défavorable aux minorités, Gdansk cherche à être une ville résolument accueillante. « Chaque jour, étape par étape, nous essayons de créer une ville où l'ouverture et l’égalité de traitement font partie de la vie quotidienne », a déclaré Dulkiewicz. « Je veux faire de Gdansk un endroit où chaque personne se sent chez elle. »
rnPendant ce temps, Noella Coursaris Musunka, top-modèle internationale et fondatrice de Malaika, une ONG promouvant l'éducation des filles africaines, a partagé son expérience en tant qu'Européenne d'origine africaine et philanthrope. Elle a fait valoir la nécessité d'améliorer l'éducation en Afrique ainsi que les infrastructures de base telles que l’accès aux à l’eau courante en Afrique pour faciliter le développement.
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« Imaginons l’Europe en 2051 » : mettons des verres futuristes
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rnLes stratèges « du futur » de citiesofpeople.com ont présenté un aperçu de l’histoire des gouvernements et de la manière dont la réflexion future peut permettre une planification solide à long terme. Les élus ont répondu avec leurs propres visions basées sur leur expérience politique.
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James Jamieson, conseiller municipal de Central Bedfordshire et président de l'Association des gouvernements locaux (LGA), a souligné que nous vivons une transition durable vers une gouvernance décentralisée. En effet, les citoyens ont tendance à faire davantage confiance aux gouvernements locaux et les communes ont pu rallier les communautés locales contre la COVID et pour la transition écologique. La technologie et le télétravail permettraient également à davantage de personnes de vivre dans des communautés plus petites. « Le modèle du futur est une communauté connectée et non un gouvernement central descendant », a déclaré Jamieson.
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Eva Maydell, eurodéputée bulgare et présidente du Mouvement européen international, a souligné l’importance des technologies futures et d’avoir une approche technophile pour mettre en œuvre l’inclusion et la transition verte. Elle était particulièrement optimiste quant à la perspective de revitaliser les zones rurales grâce à la connectivité. « Quand je parle de l’Europe en 2051, je n’imagine pas que les grandes villes », a-t-elle déclaré. « Il est essentiel de penser à aider les zones rurales à maintenir leur dynamisme. »
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rnLe maire de Thessalonique, Konstantinos Zervas, a souligné l’importance cruciale des villes – elles représentent 3 % de la surface de la Terre et 72 % des émissions – et de l’innovation pour faire face aux enjeux du climat. « Le changement climatique et l’innovation sont les deux mégatendances mondiales », a-t-il déclaré. « Il est essentiel d’examiner la manière dont ces deux facteurs interagissent. » Thessalonique veut capitaliser sur ses 24 siècles d'histoire, son emplacement côtier attractif et son million d'habitants pour devenir un pôle régional non seulement pour le tourisme, mais aussi par ses universités de pointe et l’innovation.
Gunn Marit Helgesen, coprésidente du CCRE et vice-présidente du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe, a clôturé les travaux avec une vision positive de la contribution future des gouvernements locaux et régionaux. « Nos priorités politiques offrent un grand potentiel pour une Europe unie, pacifique et démocratique », a-t-elle déclaré.
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rnLe président du Comité des régions Apostolos Tzitzikostas, la directrice exécutive d'ONU-Habitat Maimunah Mohd Sharif et le président de CGLU Mohamed Boudra ont envoyé des messages de félicitations à l’occasion de l’anniversaire du CCRE, tous disponibles sur la chaîne YouTube du CCRE.
Climate, Sustainable Finance Officer
