Bridges of Trust92

Les dirigeants locaux et régionaux construisent des ponts pour la reconstruction de l’Ukraine et son chemin vers l’UE

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Bruxelles, 15 mai 2025 – L’Alliance européenne des villes et régions pour la reconstruction de l’Ukraine a réuni ses membres principaux ainsi que des délégations ukrainiennes et de l’UE au Comité européen des régions à Bruxelles, afin d’accélérer la coopération en vue de la Conférence sur la reconstruction de l’Ukraine (URC) prévue à Rome en juillet prochain.

Ce forum de haut niveau a rassemblé des municipalités de toute l’Europe et de l’Ukraine, aux côtés de partenaires institutionnels, pour échanger sur les besoins territoriaux évolutifs de l’Ukraine et favoriser des partenariats significatifs et durables. Au cœur des discussions se trouvait un objectif commun : permettre aux gouvernements locaux de co-diriger la reconstruction, soutenir les réformes et piloter la dimension locale du processus d’adhésion de l’Ukraine à l’UE.

Les contributions du CCRE : des outils pour une coopération durable

Lors du forum, Durmish Guri, directeur des projets et programmes du CCRE, a présenté deux initiatives clés du CCRE visant à favoriser une collaboration à long terme entre les municipalités de l’UE et de l’Ukraine :

• La plateforme de mise en relation : cet outil numérique connecte les municipalités à travers l’Europe, les aidant à identifier des priorités communes, explorer des opportunités de coopération et lancer des projets conjoints. Avec un accent particulier sur l’Ukraine, la plateforme soutient des partenariats plus profonds avec le reste du continent, accélérant à la fois les efforts de reconstruction et le processus d’intégration de l’Ukraine à l’UE.
  En savoir plus → https://partnerships.ccre-cemr.org/
• La communauté « Bridges of Trust » : évoluant d’un projet à une communauté croissante, « Bridges of Trust » rassemble des dirigeants locaux d’Ukraine et de toute l’Union européenne, aux côtés d’associations nationales et de partenaires institutionnels. Cette communauté consolidée s’engage à renforcer les partenariats locaux en soutenant les municipalités dans la co-conception de solutions pratiques dans des domaines d’intérêt commun. En renforçant les liens à partir de la base, elle permet aux municipalités de jouer un rôle central, accélère l’intégration de l’Ukraine à l’UE et contribue directement à sa reconstruction.
  En savoir plus → https://ccre-cemr.org/bridges-of-trust

Réunion politique de haut niveau

Les membres principaux de l’Alliance ont adopté la Déclaration conjointe sur l’autonomisation des gouvernements locaux et régionaux pour la reconstruction et la future adhésion de l’Ukraine à l’UE, à laquelle le CCRE a contribué. En particulier, le CCRE a avancé deux recommandations clés :

• Établir un guichet unique pour coordonner et intensifier les partenariats municipaux ;
• Assurer un meilleur accès des gouvernements locaux aux ressources financières et aux processus décisionnels, notamment au sein de la plateforme des donateurs pour l’Ukraine.

Ces propositions visent à amplifier la voix des gouvernements locaux et régionaux, garantissant que les municipalités restent des acteurs centraux dans la reconstruction de l’Ukraine et son chemin vers l’intégration à l’UE.

Signature d’un protocole d’accord

Un moment fort a été la signature d’un nouveau partenariat entre Kassel (Allemagne) et Jytomyr (Ukraine), démonstration symbolique et pratique de la manière dont la coopération municipale façonne directement la reconstruction de l’Ukraine sur le terrain.

Une mission partagée

Le CCRE exprime sa profonde gratitude à tous les co-organisateurs pour avoir accueilli un dialogue opportun et percutant. Un remerciement particulier est adressé à l’Alliance européenne des villes et régions pour la reconstruction de l’Ukraine pour avoir défendu ce processus et uni des partenaires dévoués autour d’une cause commune.

La présence de dirigeants engagés et orientés vers l’action — notamment Magali Altounian, Aleksandra Dulkiewicz, Andrej Horvat, Svitlana Blinova, Vadim Boychenko, Oskar Chmiel, Antonella Valmorbida, Alberto Rini, Kata Tüttő, Oleksii Riabykin, Davide La Cecilia, Pekka Toveri, et bien d’autres — a démontré l’énergie collective alimentant ce mouvement croissant de coopération.

Renforcer les partenariats pour la reconstruction de l’Ukraine : les actions du CCRE en matière de solidarité, de coopération municipale et d’intégration européenne

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Le 24 février 2025 marque trois ans depuis le lancement de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie — un rappel de la résilience et de la détermination du peuple ukrainien dans sa défense de la liberté et de la démocratie. Pour le CCRE, cet anniversaire réaffirme un engagement de longue date en faveur de la reconstruction de l’Ukraine et de son intégration européenne, à travers une coopération concrète et de proximité entre les collectivités locales.

Ces derniers mois, cet engagement s’est traduit par de nouvelles actions concrètes : des déclarations publiques de solidarité à la création de communautés et au lancement d’outils numériques innovants renforçant les partenariats municipaux. Partout en Europe, les collectivités locales et régionales ne se contentent pas d’exprimer leur soutien ; elles contribuent activement à la reconstruction de l’Ukraine et à son avenir au sein de l’UE.

Une déclaration de solidarité et d’action

Trois ans après le début de l’invasion, le CCRE a publié une déclaration réaffirmant son soutien indéfectible à l’Ukraine. Cette déclaration souligne le rôle indispensable des dirigeants locaux dans la résilience des communautés sous siège — de l’assurance des services essentiels à la préservation de la gouvernance démocratique.

Mais ces leaders ne portent pas seulement le fardeau de la guerre ; ils en sont aussi des cibles. L’enlèvement, l’emprisonnement et l’assassinat de maires ukrainiens rappellent brutalement les risques qu’ils encourent. Aux côtés de l’Association des villes ukrainiennes, le CCRE a appelé à la libération immédiate des dirigeants locaux détenus et a fermement condamné les attaques russes contre la démocratie locale.

📌 Plus d’informations : Déclaration du CCRE sur les trois ans de guerre en Ukraine

Renforcer les réseaux : adhésion à la Coalition des municipalités durables

Cette année, le CCRE a renforcé son engagement en rejoignant la Coalition des municipalités durables, une initiative lancée par l’Ukraine, l’Allemagne et des partenaires internationaux lors de la Conférence sur la reconstruction de l’Ukraine (URC) 2024. Lors de cette conférence à Berlin, le Secrétaire général du CCRE a annoncé le lancement de la Plateforme de mise en relation, un outil numérique innovant conçu pour aider les municipalités européennes à établir des collaborations avec leurs homologues ukrainiennes.

Le 12 février, dans le cadre de cette Coalition, le CCRE a participé à un échange ouvert sur les meilleures pratiques pour la reconstruction de l’Ukraine, organisé par le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) et U-LEAD. Parmi les sujets clés abordés, l’événement a mis en avant la Plateforme de mise en relation, déjà pleinement opérationnelle et facilitant la coopération municipale. Le CCRE reste un partenaire engagé, défendant les principes fondamentaux de la Coalition.

Renforcer les capacités locales : la Plateforme de mise en relation

L’une des initiatives les plus marquantes du CCRE pour renforcer la coopération municipale internationale est la Plateforme de mise en relation, officiellement lancée lors du Sommet des dirigeants du CCRE en décembre. Cet outil novateur transforme la manière dont les municipalités établissent des partenariats.

S’appuyant sur 70 ans d’expertise en jumelage du CCRE, cette plateforme permet aux collectivités locales de se connecter et de collaborer sur des projets en quelques clics. En seulement deux mois, elle a attiré des centaines d’utilisateurs vérifiés à travers l’Europe, favorisant les échanges directs entre municipalités. Les élus locaux ukrainiens ont manifesté un vif intérêt pour son potentiel, avec plus de 400 participants lors de deux sessions d’information organisées par U-LEAD les 29 janvier et 12 février, où le CCRE a présenté la plateforme et répondu aux questions des participants.

Afin d’élargir son impact, une campagne de communication viendra accroître sa visibilité, tandis que de futures évolutions permettront d’intégrer de nouvelles fonctionnalités, telles que des opportunités de financement, des programmes de renforcement des capacités et des partenariats avec les acteurs clés de la Communauté Bridges of Trust.

📌 Plus d’informations : Plateforme de mise en relation

Élargir la Communauté Bridges of Trust

Depuis 2021, le CCRE met en œuvre le projet Bridges of Trust, en collaboration avec des associations nationales et U-LEAD, pour renforcer les partenariats municipaux entre l’UE et l’Ukraine. Après deux phases réussies, l’initiative a franchi une étape majeure avec le lancement de la Communauté Bridges of Trust, annoncé lors du Sommet des dirigeants du CCRE en décembre dernier.

Cette communauté en pleine expansion sert de plateforme centrale pour les municipalités souhaitant établir et maintenir des partenariats à un moment crucial de la transformation de l’Ukraine. La troisième phase du projet vise à renforcer davantage les bénéfices pour la communauté, les actions de plaidoyer et l’implication des parties prenantes, en passant d’une coopération bilatérale à un cadre plus structuré et global.

De nouvelles coopérations ont été explorées grâce à la participation de potentiels membres de la Communauté Bridges of Trust, tels que le German Marshall Fund (GMF) et bien d’autres, afin d’évaluer leur rôle dans la reconstruction de l’Ukraine et son intégration européenne.

Pour ceux qui souhaitent en savoir plus, la page Bridges of Trust du site du CCRE propose des ressources clés, des opportunités de financement et des témoignages de partenariats municipaux réussis.

La Plateforme de mise en relation est pleinement intégrée à cette communauté, offrant un outil dynamique pour établir, maintenir et élargir les partenariats dans la durée. Le CCRE invite tous les acteurs intéressés à rejoindre la Communauté Bridges of Trust, qui s’affirme comme un hub clé de la coopération municipale en Europe.

📌 Plus d’informations : Communauté Bridges of Trust

Perspectives : un effort collectif pour la reconstruction

Alors que l’Ukraine avance sur la voie de l’intégration à l’UE, les collectivités locales et régionales doivent jouer un rôle clé dans la décentralisation, la gouvernance et la résilience. En prévision de la Conférence sur la reconstruction de l’Ukraine 2025 à Rome, le CCRE contribue activement au Groupe de travail sur la composante locale et régionale ainsi qu’à l’Alliance européenne des villes et des régions pour la reconstruction de l’Ukraine. Nous restons résolus à faire entendre les voix locales et à renforcer les partenariats municipaux pour accompagner la reconstruction et l’intégration européenne de l’Ukraine.

Par la coopération municipale internationale, le plaidoyer en faveur de l’intégration européenne, la coopération décentralisée et les outils numériques innovants, le CCRE réaffirme son engagement à soutenir l’Ukraine. Nous restons ouverts à toute collaboration, afin de garantir une approche centrée sur les bénéficiaires et priorisant les municipalités européennes.

Pour plus d’information, contactez:

Coopération UE-Ukraine : Projet du CCRE sur la construction de ponts et la création de confiance

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La coopération entre les États membres de l’UE et les municipalités ukrainiennes a toujours joué un rôle crucial dans la promotion de la croissance, de la compréhension et des échanges culturels. Depuis le début de l’agression militaire à grande échelle de la Russie contre l’Ukraine, cette coopération a pris une nouvelle urgence et intensité.

La pression militaire russe est immense, et les infrastructures énergétiques ont été délibérément détruites, laissant des populations sans électricité ni chauffage. Avec l’arrivée de l’automne et de l’hiver, le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) a donc considérablement renforcé les efforts des municipalités et régions européennes pour soutenir leurs partenaires ukrainiens. Le CCRE collabore avec ses associations nationales, notamment l’Association des Villes Ukrainiennes, avec le soutien du programme U-LEAD with Europe.

Le projet « Bridges of Trust »

Le projet « Bridges of Trust » (BoT) relie les petites et moyennes municipalités ukrainiennes à des municipalités de l’UE, facilitant ainsi leur expérience de la coopération internationale. Ce projet favorise des échanges bilatéraux entre maires et experts, renforçant les partenariats et créant des solutions communes face aux défis actuels. Des visites d’étude ont déjà eu lieu, et les municipalités développent ensemble des projets pour répondre aux besoins immédiats des municipalités ukrainiennes.

Expertise partagée – pas seulement en gestion de crise

Cet échange d’expériences est une situation gagnant-gagnant pour les deux parties. Par exemple, les partenaires européens acquièrent une expertise en matière de prévention des catastrophes, gestion de crise et cohésion sociale. Leurs partenaires ukrainiens, habitués à trouver des solutions rapides dans des situations de crise, offrent à leurs homologues la possibilité d’apprendre de leur capacité à s’adapter rapidement.

Depuis novembre 2022, dans le cadre de « Bridges of Trust », 30 municipalités de 10 régions d’Ukraine ont noué des partenariats avec 30 municipalités de l’Union européenne, notamment en France, Italie, Lettonie, Pologne, Suède, Slovénie, Espagne, République tchèque et Hongrie. Ces partenariats ont développé 48 propositions de projets portant sur des enjeux clés tels que l’approvisionnement en eau, le traitement des eaux usées, la reconstruction des hôpitaux et des installations culturelles, la gestion des déchets, les sources d’énergie alternatives, la construction d’abris et l’intégration des personnes déplacées. Voici quelques exemples :

1. Bácsalmás (Hongrie) et Byshiv (Ukraine) : Ces deux municipalités collaborent pour construire un nouveau système de gestion de l’eau et des eaux usées à Byshiv, où seulement 11 % des foyers disposent d’une alimentation centralisée en eau potable.
2. Kekava (Lettonie) et Novyi Bilous (Ukraine) : Ces municipalités ont développé le projet « NB 2.0 : Rénovation de l’éducation », visant à reconstruire des écoles et à créer des conditions d’apprentissage sûres pour les enfants et enseignants malgré les conditions de guerre.
3. Sundbyberg (Suède) et Vasylkiv (Ukraine) : Ils se concentrent sur les besoins de plus de 7 000 personnes déplacées, en particulier les jeunes, en fournissant un soutien psychologique et des thérapies par l’art pour favoriser leur intégration.
4. San Sebastián (Espagne) et Kremenchuk (Ukraine) : Ces partenaires collaborent pour résoudre les problèmes de chauffage en construisant un système de production et de distribution de chaleur afin de faire face aux rigueurs de l’hiver ukrainien.

Défis financiers

Ces partenariats se heurtent à des défis divers, notamment le manque de financement pour la reconstruction locale directe. Néanmoins, ces collaborations servent de catalyseurs et permettent de fixer des priorités pour la reconstruction. Le financement de l’infrastructure critique est une priorité actuelle, mais les risques sécuritaires liés aux bombardements quotidiens dissuadent les investisseurs.

Perspectives d’avenir

Les partenariats déjà en place témoignent de l’espoir et de la résilience, montrant que la solidarité et le soutien mutuel peuvent ouvrir la voie vers un avenir meilleur, même en temps de crise. Lors de la récente Conférence pour la reconstruction de l’Ukraine en juin 2024, les domaines de coopération future ont été définis, incluant des pratiques de relance durable, la formation à la gestion de crise, et l’intégration des technologies numériques pour améliorer les services municipaux.

Le CCRE encourage les municipalités européennes à s’inscrire sur la plateforme de mise en relation pour établir de nouveaux partenariats avec les municipalités ukrainiennes et d’autres municipalités européennes, contribuant ainsi à une reconstruction résiliente de l’Ukraine et à un renforcement des capacités européennes.

Informations et Ressources :

Plateforme de mise en relation du CCRE

CCRE : Bridges of Trust

U-LEAD with Europe

Bridges of Trust : Le CCRE a lancé une plateforme de mise en relation lors de la Conférence sur la reconstruction de l’Ukraine à Berlin

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Les 11 et 12 juin, le CCRE et PLATFORMA ont participé à la Conférence sur la reconstruction de l’Ukraine (URC) à Berlin. Cet événement de deux jours, auquel ont participé la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, le chancelier allemand Olaf Scholz et le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, a réuni des représentants des autorités locales, des associations et des maires d’Ukraine, d’Europe et d’ailleurs. Il a offert une plateforme unique pour le partage de connaissances et le dialogue entre les institutions de l’UE, la société civile et les dirigeants locaux coopérant pour la reconstruction de l’Ukraine.

Le CCRE a présenté ses contributions aux recommandations de l’URC. Depuis 2021, le CCRE et PLATFORMA ont mobilisé leur réseau et leur expertise pour soutenir l’Ukraine en créant des partenariats avec les municipalités des États membres de l’UE grâce à l’initiative Ponts de Confiance. En 2022, le CCRE est devenu un membre clé de l’Alliance européenne des villes et régions pour la reconstruction de l’Ukraine et, plus récemment, un partenaire de mise en œuvre du projet SUN4Ukraine. Juste avant l’événement, le CCRE et PLATFORMA ont été reçus par le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement pour présenter comment la coopération décentralisée et le dialogue multi-niveaux soutiennent la politique de développement européenne en Ukraine. Le CCRE a présenté ses contributions aux recommandations de l’URC.

Le point culminant de la participation du CCRE à l’URC 2024 a été la présentation de notre dernier projet en partenariat avec BMW et la GIZ, qui vise à révolutionner la création de partenariats avec l’Ukraine. L’annonce est venue du Secrétaire Général du CCRE, Fabrizio Rossi, qui a dévoilé le lancement de la Plateforme : « Ce n’est pas seulement une innovation technologique mais un instrument politique qui permet aux municipalités européennes de nouer des alliances avec leurs homologues ukrainiens, élargissant ainsi le champ de l’engagement diplomatique et renforçant les liens d’amitié au-delà des frontières, » a déclaré Fabrizio Rossi.

La plateforme est un outil de mise en relation numérique pour les gouvernements locaux et régionaux souhaitant s’impliquer dans la coopération internationale décentralisée. Dotée d’une fonction de balayage pour les partenariats, elle permet aux gouvernements locaux et régionaux de se mettre en relation avec des pairs pour créer des projets collaboratifs et renforcer les capacités pour un avenir démocratique plus solide.

Le projet sera officiellement lancé dans les prochains mois, mais il est déjà ouvert aux inscriptions.

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