Coopération multi-niveaux en pratique : Comment la région de Marmara, Turquie, a innové avec une approche participative
La région de Marmara en Turquie abrite des trésors culturels et des paysages variés, mais elle est aussi une zone à risque en raison des séismes, sécheresses, inondations et autres catastrophes naturelles. Ainsi, la planification de la résilience face aux catastrophes est essentielle pour la sécurité de la population. Les villes de cette région doivent trouver des solutions interactives, globales et innovantes pour faire face à ces défis.
Pour relever ces défis et atteindre des objectifs de développement plus larges, l’Union des Municipalités de Marmara (UMM) s’est associée à l’Université Technique d’Istanbul et a lancé en juin 2020 le Projet de Recherche sur le Cadre Stratégique de Développement Spatial de la région de Marmara. Ce projet, financé par l’UMM, visait à identifier les problèmes en intégrant la participation de toutes les parties prenantes à l’échelle provinciale et régionale, et à proposer des solutions en harmonie avec les projets et activités des diverses organisations de la région.
Les objectifs spécifiques incluaient :
- Renforcer l’intégration des plans sous-régionaux, préparés par les agences de développement sous-régionales mais jusqu’ici insuffisamment intégrés.
- Créer une plateforme de dialogue et une feuille de route pour les gouvernements locaux et les parties prenantes concernées.
- Minimiser les effets secondaires et externalités des grands projets d’infrastructure comme les aéroports et ponts.
- Élaborer une approche régionale pour maximiser les intérêts communs de toutes les villes.
- Sensibiliser à la planification interurbaine et interrégionale.
- Contribuer au développement régional en accord avec le Nouvel Agenda Urbain et les ODD (Objectifs de Développement Durable).
Le personnel a collecté des données auprès des gouvernorats, des institutions provinciales, des gouvernements locaux, des associations professionnelles et des ONG des 14 villes couvertes par le projet. Cela a permis d’identifier les problèmes des villes et de la région. Une série d’ateliers avec la participation des parties prenantes concernées a également été organisée pour recueillir leurs recommandations et idées sur les premiers résultats de l’analyse.
Le projet a permis d’identifier des thèmes nécessitant une coopération entre les villes de la région et d’élaborer des programmes sectoriels, des plans d’action à court terme ainsi que des schémas de développement spatial.
Les conclusions ont été présentées dans un cadre stratégique de développement spatial de la région de Marmara, en trois volumes, en octobre 2021. Ce document stratégique, souple et participatif, vise à réduire les disparités territoriales, à accroître la compétitivité mondiale et la coopération locale, et à respecter les sensibilités climatiques et écologiques, conformément aux ODD des Nations Unies.
Grâce à ce cadre stratégique tourné vers l’avenir et à la création d’une plateforme d’échange efficace, tous les acteurs de la région de Marmara travaillent désormais ensemble pour un territoire prospère, durable et sûr.
