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Un mois de plaidoyer pour l’Ukraine

Ukraine advocacy - News

D’Istanbul à Kyiv, Belgrade et Bruxelles, le CCRE a renforcé la coopération avec ses homologues ukrainiens et soutenu la voie du pays vers l’adhésion à l’UE


Octobre a été un mois d’engagement constant pour le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE), mettant en lumière le rôle central des villes et régions dans le soutien à l’Ukraine.

Depuis le début des années 2000, le CCRE travaille en étroite collaboration avec ses associations nationales en Ukraine. Il a également renforcé ces liens par des initiatives telles que Bridges of Trust, SUN4Ukraine, et plus récemment par le lancement d’une Plateforme numérique de mise en relation destinée à connecter les municipalités ukrainiennes et européennes.

Tout au long du mois d’octobre, le CCRE a intensifié ses échanges avec les gouvernements locaux et régionaux ainsi qu’avec les institutions européennes. En partenariat avec d’autres acteurs, l’organisation a cherché à consolider les efforts, amplifier l’impact de son soutien et promouvoir des outils pratiques qui profitent directement aux communautés locales (voir le dernier appel à propositions). Les discussions ont porté notamment sur le chapitre 22 “Politique régionale et coordination des instruments structurels” du processus d’élargissement, sur les partenariats municipaux en temps de guerre, sur le rôle de la politique de cohésion pour réduire les disparités, ainsi que sur l’alignement de la reprise ukrainienne sur les objectifs climatiques et énergétiques grâce à l’action locale.

Avec ses membres et partenaires, le CCRE a co-organisé une série d’événements majeurs, réaffirmant l’importance de la coopération locale et de la résilience en temps de guerre :

Marmara Urban Forum 
  • Session: “Gouvernance locale résiliente en temps de guerre – Réforme, décentralisation et reconstruction en Ukraine.”  
    Les intervenants ont montré comment la décentralisation, le renforcement des compétences locales et la coopération internationale permettent des progrès réels même en temps de guerre. S’appuyant sur les expériences d’Europe du Sud-Est et des partenariats entre villes européennes et ukrainiennes, ils ont illustré comment l’accès à la connaissance, aux outils et aux canaux de plaidoyer aide les dirigeants locaux à influencer les décisions nationales et à contribuer à la reconstruction en tant que partenaires égaux.  
16/10/2025, Brussels – Building Bridges of Trust – COMMUNITY ANNUAL GATHERING © Elio Germani 2025
  • 13 octobre : Rencontre avec la délégation des maires ukrainiens   
    Une délégation de 23 maires ukrainiens a été accueillie au CCRE pour la session d’ouverture. La table ronde a permis à chacun de partager les réalités de sa municipalité et d’explorer des initiatives en matière de partenariats internationaux, de climat et de villes intelligentes, notamment via PLATFORMA, SUN4Ukraine, la communauté Bridges of Trust et la nouvelle plateforme de mise en relation. La visite visait à approfondir leur compréhension des acteurs et processus européens, ainsi qu’à renforcer leurs compétences en plaidoyer.
  • 15 octobre : Session politique — “Le chemin de l’Ukraine vers l’UE : municipalités et partenariats pour la cohésion et la croissance.” 
    La salle était comble au Comité européen des régions, où quatre représentants d’organisations aux missions variées ont montré comment les municipalités ukrainiennes avancent activement dans le processus d’intégration à l’UE, en s’alignant sur les exigences du chapitre 22 tout en renforçant leur coopération avec leurs homologues européens. Les discussions ont souligné que les gouvernements locaux mènent des réformes et influencent les politiques nationales et européennes, démontrant que localiser le processus d’adhésion est essentiel pour impliquer pleinement les municipalités ukrainiennes. 
  • 16 octobre : Rassemblement annuel de la communauté Bridges of Trust.  
    Le European Partnership Hub a réuni plus de trente organisations européennes engagées dans le renforcement de la coopération municipale UE–Ukraine. Les quatre associations nationales de villes ukrainiennes étaient présentes. 
  • 15–16 October – Kyiv (Ukraine): événements SUN4Ukraine
  • Le Dialogue politique multiniveaux a rassemblé des partenaires ukrainiens et européens pour renforcer les processus de gouvernance multiniveaux et aligner la reprise du pays et son adhésion à l’UE sur les objectifs climatiques et énergétiques. Des villes comme Rivne, Chernivtsi, Vinnytsia, Konotop, Kalush, Kyiv et la région de Soumy ont présenté comment elles traduisent les ambitions nationales en actions locales. 
  • Les sessions de renforcement des capacités ont aidé 12 municipalités phares à développer leurs plans de neutralité climatique, consolidant ainsi le rôle des gouvernements locaux dans une reprise durable.
  • Un moment clé a été le lancement du programme de partenariats SUN4Ukraine, connectant 12 villes ukrainiennes à des Villes Mission européennes dans le cadre de l’initiative “100 villes neutres pour le climat et intelligentes”, avec Munich et Oslo comme partenaires-conseils.
  • 23–24 octobre – Belgrade (Serbie): Réunion des Secrétaires généraux et directeurs du CCRE
  • Les discussions ont porté sur les opportunités de partenariats municipaux UE–Ukraine dans le cadre de l’appel à propositions Bridges of Trust. Les associations nationales et partenaires sélectionnés poursuivront la mise en œuvre et l’expansion de ces partenariats.

En novembre, le CCRE poursuivra son plaidoyer lors du Smart City Expo (4–6 novembre) et du Salon des Maires Français (18–20 novembre), avec des sessions consacrées aux partenariats municipaux internationaux et à la Plateforme de mise en relation, qui compte déjà plus de 500 municipalités ukrainiennes inscrites.

Dans le cadre de SUN4Ukraine, les 12 partenariats UE–Ukraine se réuniront à Munich du 17 au 20 novembre pour entamer leur collaboration, incluant la deuxième étape du programme de renforcement des capacités pour avancer dans l’élaboration de leurs plans de neutralité climatique.

Tous les partenaires du projet, y compris le CCRE, continueront de faciliter les échanges constructifs et de soutenir les partenariats afin d’approfondir la coopération, en veillant à ce que la collaboration locale reste au cœur de la reprise et des efforts d’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne.

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Conseil mondial de CGLU à Xi’an

Les villes et régions européennes unies pour la paix et la coopération à Xi’an


En tant que section européenne de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU), le CCRE a participé au Conseil mondial de CGLU, organisé à Xi’an et tenu en synergie avec le 10ᵉ anniversaire de l’initiative “Bridge for Cities” de l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI). Sous le thème « Façonner les communautés pour les générations actuelles et futures », le sommet a réuni plus de 300 participants issus de plus de 80 villes et réseaux de gouvernements locaux.

Le Conseil mondial de CGLU a également offert une occasion aux représentants locaux et régionaux européens d’échanger avec leurs homologues du monde entier. Lors de la réunion du caucus européen, les membres du CCRE ont dialogué avec Bernadia Irawati Tjandradewi, Secrétaire générale de CGLU Asie-Pacifique, sur les priorités et les domaines potentiels de coopération, notamment en matière d’égalité de genre.

La séance d’ouverture, coorganisée avec l’ONUDI, a réaffirmé l’importance de la coopération entre les villes et les institutions internationales. Une déclaration conjointe a été signée entre CGLU, l’ONUDI et la ville de Xi’an, afin de renforcer la coopération technique et les programmes de renforcement des capacités. Les intervenants ont souligné que la transformation locale ne peut réussir que lorsque les communautés sont pleinement impliquées en tant que partenaires, et non de simples bénéficiaires.

Le CCRE a également pris part à la plénière de haut niveau “Bridge for Cities”, centrée sur l’innovation, le développement urbain durable et la contribution du leadership local aux agendas mondiaux.

Au cours du Conseil mondial, un nouvel appel à l’action, ouvert à tous les gouvernements locaux et régionaux, a été adopté. Intitulé « Appel à l’action pour la paix et la reconstruction », il exprime l’engagement des gouvernements locaux et régionaux en faveur de la paix, des droits humains et de la reconstruction, notamment dans les territoires touchés par les conflits armés. Cet appel s’inscrit dans les valeurs du Pacte pour l’avenir de l’humanité — Peuples, Planète et Gouvernance et met en lumière le rôle unique des villes dans la reconstruction du vivre-ensemble et des liens sociaux.

En représentant la perspective européenne et en soulignant le rôle clé des villes, communes et régions dans la résilience démocratique et le développement inclusif, le CCRE a contribué à renforcer ce mouvement mondial et à réaffirmer la place de la gouvernance locale dans la construction de sociétés pacifiques et durables.

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Bridges of Trust rassemblement annuel

Bridges of Trust - Annual Gathering 2025

3e édition du rassemblement annuel “Bridges of Trust” : renforcer les partenariats pour la reconstruction de l’Ukraine et son adhésion à l’UE


La troisième édition du rassemblement annuel Bridges of Trust est devenue un moment privilégié de réflexion collective et de coordination stratégique pour les partenaires engagés dans la reconstruction de l’Ukraine et son processus d’intégration européenne. Lancée en 2023, cette rencontre annuelle réunit les acteurs de la coopération municipale internationale avec l’Ukraine afin d’aligner leurs stratégies, créer des synergies et bâtir une communauté durable et efficace.

16/10/2025, Brussels – Building Bridges of Trust – COMMUNITY ANNUAL GATHERING © Elio Germani 2025

Une communauté unie autour d’une mission commune

Plus de 40 acteurs clés venus de toute l’Europe se sont réunis pour échanger sur les moyens de renforcer la coopération, consolider les efforts et faire du European Partnership Hub un moteur pour les nouveaux partenariats entre l’UE et l’Ukraine.

Des associations nationales de collectivités locales et régionales aux institutions européennes, en passant par les ONG et partenaires internationaux, les participants ont pris part à une table ronde riche en échanges, présentant leurs activités, leurs priorités et leurs stratégies. Cet effort collectif vise à garantir que les partenariats municipaux internationaux restent au cœur de la résilience, de la reconstruction et du chemin vers l’adhésion de l’Ukraine à l’UE.

Cette édition s’est tenue quelques mois seulement après le lancement du European Partnership Hub, lors de la Conférence sur la reconstruction de l’Ukraine 2025 à Rome — un moment marquant en réponse au Berlin Call to Action et aux demandes des collectivités locales pour une meilleure coordination et une plateforme stratégique commune.

16/10/2025, Brussels – Building Bridges of Trust – COMMUNITY ANNUAL GATHERING © Elio Germani 2025

Le European Partnership Hub : d’une initiative à un moteur de coopération

Le European Partnership Hub a été créé pour répondre à un défi majeur : malgré une vague de solidarité sans précédent à travers l’Europe, les efforts pour soutenir l’Ukraine restent souvent fragmentés, et les municipalités peinent à trouver les bons partenaires et les bonnes informations au bon moment.

Hébergé par le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) et soutenu par le programme U-LEAD with Europe, le Hub agit comme un guichet unique pour la coopération municipale internationale, réunissant une grande diversité d’acteurs pour coordonner les initiatives, partager les connaissances et accompagner les gouvernements locaux ukrainiens sur leur voie vers l’intégration à l’UE.

Ses objectifs stratégiques sont clairs :

  • Faciliter la coordination entre acteurs et éviter les doublons.
  • Étendre, soutenir et pérenniser les partenariats municipaux UE–Ukraine.
  • Renforcer les capacités, la visibilité et l’accès au financement des municipalités.
  • Promouvoir une approche communautaire et à long terme de la reconstruction.

Des partenariats locaux au cœur de la reconstruction

La rencontre a également mis en avant des exemples inspirants de coopération municipale internationale, comme le partenariat entre Venise et Odessa, désormais formalisé par un protocole d’accord. Ce type d’alliance illustre parfaitement l’esprit de l’initiative Bridges of Trust : démontrer comment les municipalités peuvent devenir des acteurs puissants de solidarité et des moteurs de la reprise ukrainienne.

16/10/2025, Brussels – Building Bridges of Trust – COMMUNITY ANNUAL GATHERING © Elio Germani 2025

Un grand merci à la communauté Bridges of Trust

La communauté Bridges of Trust repose sur des valeurs partagées de coopération, d’inclusivité et d’action centrée sur les bénéficiaires. En rassemblant dans un même espace les opérateurs, les soutiens et les bénéficiaires, la communauté veille à ce que les efforts soient coordonnés, efficaces et adaptés aux besoins réels des municipalités et des citoyens ukrainiens.

Un sincère remerciement à tous les membres de la communauté Bridges of Trust pour avoir fait de ce rassemblement un espace de dialogue, d’inspiration et de collaboration.


Principaux partenaires représentés :
ALDA – European Association for Local Democracy

All-Ukrainian Association of Local Self-Governments “Association of Amalgamated Territorial Communities”

Association of Ukrainian Cities (AUC)

Centre for European Perspective

CEMR – Council of European Municipalities and Regions / European Partnership Hub Secretariat

CoR – European Committee of the Regions

DIBA

European Commission, DG ENEST 

Energy Cities

Engagement Global / SKEW

Eurocities

Euroservis

GIZ – Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit

GMF – The German Marshall Fund of the United States

ICLEI Europe

KDZ – Centre for Public Administration Research (Austria)

Komponent

KS

Latvian Association of Local and Regional Governments (LALRG)

Municipality of Venice

NALAS – Network of Associations of Local Authorities of South-East Europe

PLATFORMA

Swedish Association of Local Authorities and Regions (SALAR)

U-LEAD with Europe

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Cérémonie du Pacte des Maires de l’UE

Covenant of mayors - Ceremony 2025

500 maires européens réunis pour parler de climat et de transition énergétique locale


Le 16 octobre, le Pacte des Maires de l’UE a réuni plus de 500 maires, représentants locaux et régionaux ainsi que des institutions européennes dans l’hémicycle du Parlement européen.

Organisé depuis le lancement de l’initiative en 2008, cet événement de haut niveau constitue le rassemblement annuel des signataires du Pacte engagés à garantir un avenir sûr et durable pour leurs citoyens. Depuis plus de quinze ans, le Pacte des Maires pour le Climat et l’Énergie de l’UE mobilise les dirigeants locaux à travers toute l’Europe afin de planifier, d’agir et de travailler avec leurs communautés pour construire un avenir plus résilient, prospère et neutre en carbone.

Le Pacte des Maires et la cérémonie rappellent tous deux le rôle essentiel des villes, des communes et des régions dans la construction de la vision et de l’avenir de l’Europe.

Covenant of mayors - Ceremony 2025

Séance d’ouverture avec les dirigeants européens

La cérémonie s’est ouverte avec l’intervention de la Présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, qui a rappelé que « l’Europe vit dans toutes les villes et régions, car ce sont les citoyens qui la construisent chaque jour ».

À sa suite, Ursula von der Leyen, Présidente de la Commission européenne, a déclaré que « nous sommes sur la bonne voie pour atteindre nos objectifs de 2030 ». Pour que les villes et régions puissent réussir leur transition climatique et énergétique, le logement et la résilience climatique constituent des politiques clés actuellement traitées par la Commission européenne. Elle a également souhaité la bienvenue aux délégations d’Ukraine et de Moldavie, réaffirmant leur appartenance à l’Europe.

Enfin, Kata Tüttő, Présidente du Comité européen des régions, a salué les dirigeants locaux présents à la Semaine européenne des régions et des villes, un moment phare de l’année. Elle a souligné que « le Pacte des Maires est une histoire écrite par et pour les maires, les dirigeants régionaux et leurs représentants », en partageant sa propre expérience.

Covenant of mayors - Ceremony 2025
Covenant of mayors – Ceremony 2025

Célébrer les villes pionnières

La cérémonie du Pacte des Maires est aussi l’occasion de récompenser les réussites de nombreuses villes européennes et de mettre en lumière des pratiques inspirantes et reproductibles.
De Malines (Belgique) à Lappeenranta (Finlande) et Domokos (Grèce), les villes européennes montrent déjà la voie vers la neutralité climatique

Dialogue entre dirigeants locaux et institutions européennes

Plusieurs tables rondes ont réuni des dirigeants locaux européens et des représentants des institutions européennes autour de thématiques clés :

  • « Alimenter l’Europe grâce à une énergie locale, propre et abordable »
  • « Protéger l’Europe des risques climatiques grâce à la résilience locale »

Les commissaires européens Dan Jørgensen et Wopke Hoekstra ont adressé des messages vidéo soulignant l’importance du Pacte des Maires de l’UE dans leurs portefeuilles respectifs liés au climat et à l’énergie.

Session de clôture : travailler ensemble pour la cohésion et la résilience

La session de clôture, intitulée « Les villes et l’Union européenne travaillant ensemble pour une Europe prospère », a accueilli Raffaele Fitto, Vice-président exécutif de la Commission européenne chargé de la Cohésion et des Réformes.
Il y a réaffirmé l’importance de la politique de cohésion comme outil clé pour soutenir les villes neutres en carbone.
[En savoir plus sur la politique de cohésion dans le prochain budget de l’UE 2028–2032.]

Covenant of mayors - Ceremony 2025
Covenant of mayors – Ceremony 2025

Et après ? Vers une coopération renforcée

En clôturant la Semaine européenne des régions et des villes, la cérémonie du Pacte des Maires a offert un moment privilégié pour rencontrer des dirigeants locaux inspirants et engagés venus de toute l’Europe.

Cet événement s’est tenu à un moment crucial pour l’Europe, alors que les négociations sur le prochain budget de l’UE sont en cours.

En réaffirmant le rôle essentiel des gouvernements locaux et régionaux dans la mise en œuvre de la transition climatique et énergétique, la cérémonie a mis en évidence une conviction partagée :

La sécurité, la résilience et la prospérité de l’Europe ne peuvent être atteintes qu’à travers une coopération étroite avec ses villes, communes et régions.

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Session sur l’adhésion de l’Ukraine vers l’UE

Bridges of Trust - event 2025

Transformer l’aide d’urgence en une coopération équitable entre les villes et régions de l’UE et d’Ukraine


En pleine guerre, les collectivités locales ukrainiennes se sont imposées comme des acteurs essentiels, à la fois pour résoudre les problèmes quotidiens et pour faire progresser l’intégration européenne. Lors de la Semaine européenne des régions et des villes à Bruxelles, le 15 octobre, une discussion menée par le CCRE dans le cadre du programme Bridges of Trust (BoT) a réuni des responsables locaux, des experts en politiques publiques et des représentants de la société civile afin d’examiner comment les partenariats municipaux peuvent ancrer l’élargissement et renforcer la cohésion européenne.

Le message clé : un progrès durable passe par la transition d’une solidarité d’urgence vers une coopération structurée, donnant aux municipalités les moyens de mener des réformes, d’attirer des investissements et de réduire les écarts régionaux.

Pourquoi les collectivités locales sont essentielles

Les municipalités ukrainiennes ont maintenu les services essentiels, coordonné l’aide et poursuivi des réformes malgré des conditions extrêmes. Grâce à BoT et au European Partnership Hub, elles développent des partenariats avec des homologues européens dans les domaines de l’éducation, de la culture, du développement économique et de la reconstruction. Comme l’a souligné Durmish Guri, directeur des projets et programmes du CCRE, la réussite repose désormais sur la capacité à passer « de la solidarité d’urgence à une collaboration mutuellement bénéfique ».

Des jumelages pour renforcer l’impact

Pour transformer les politiques en actions concrètes, BoT a lancé une plateforme de mise en relation permettant à chaque municipalité ukrainienne de collaborer avec une ville ou une région européenne. Cette plateforme vise à réduire la fragmentation, à faire correspondre besoins et ressources, et à accélérer la coopération transfrontalière.

Des réformes à la mise en œuvre

Dmytro Lyvch, d’Easy Business, a rappelé le double défi auquel fait face l’Ukraine : poursuivre les réformes structurelles tout en finançant la reconstruction. Les progrès réels se réalisent au niveau local, à travers les municipalités, la société civile et les agences de développement. Si l’Ukraine s’est adaptée aux exigences du chapitre 22 de l’acquis communautaire, des lacunes subsistent, notamment en matière de cohésion horizontale et verticale ainsi que dans les cadres institutionnels et financiers. Avec des disparités régionales plus fortes que dans plusieurs pays d’Europe centrale et orientale, des interventions ciblées sont nécessaires pour renforcer la résilience et la compétitivité.

Enseignements européens

Ambre Maucorps, de l’Institut viennois d’études économiques internationales, a partagé des enseignements issus de la Lituanie et de la Macédoine du Nord. La Lituanie a utilisé la politique de cohésion pour réduire les disparités en s’appuyant sur une gouvernance claire et une forte implication des parties prenantes. La Macédoine du Nord, après des fusions municipales similaires à celles de l’Ukraine, a bénéficié des fonds de préadhésion mais fait encore face à des difficultés d’absorption. Conclusion : coordination et flexibilité sont essentielles à l’efficacité de la politique de cohésion.

Renforcer les capacités et élargir les partenariats

Iryna Mykulych, de l’ONG Agency for Recovery and Development, a souligné que la coopération durable commence souvent par des échanges « souples » — culturels et éducatifs — qui construisent la confiance, avant d’évoluer vers des projets de reconstruction « concrets ». Le passage des partenariats municipaux à des coopérations impliquant les entreprises et le monde académique ouvre la voie à de nouveaux investissements, au partage de savoir-faire et à des résultats durables.

En conclusion

Le message final de l’événement est sans équivoque : la coopération municipale internationale est l’un des moyens les plus efficaces et durables pour territorialiser le processus d’adhésion à l’UE.

Comme l’a résumé Durmish Guri : « La coopération municipale internationale est la forme de collaboration la plus efficace, durable et efficiente. » Les gouvernements locaux, a-t-il ajouté, jouent un rôle crucial non seulement dans la mise en œuvre des réformes, mais aussi dans l’élaboration des politiques nationales et européennes, soulignant ainsi l’importance de « localiser l’adhésion » pour que les municipalités ukrainiennes soient pleinement associées au processus d’intégration européenne.

Donner aux gouvernements locaux les moyens de mener des réformes et de façonner les politiques, en partenariat avec leurs homologues européens, transforme l’Ukraine d’un simple bénéficiaire de solidarité en co-créateur de la cohésion et de la croissance européennes. C’est toute la promesse de l’approche communautaire de Bridges of Trust.

Pour plus d’information, contactez :

Appel à candidatures – Jumelage

EPSU CEMR - News

Appel à candidatures : consultance en recherche et analyse de données


Le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) recherche un·e consultant·e pour accompagner la migration des données du site actuel du jumelage vers la nouvelle Plateforme de Partenariats.

Le ou la consultant·e sera chargé·e de vérifier, nettoyer et harmoniser les données de près de 2 500 villes, afin d’en garantir l’exactitude et la conformité avec les Objectifs de développement durable (ODD). La mission se déroulera sur une période d’environ deux mois à la fin de l’année 2025, pour un budget maximal de 13 000 EUR.

Les candidatures doivent être envoyées au plus tard le 22 octobre 2025 à 12h00 (midi) à application@ccre-cemr.org, en indiquant « Data Analyst Expert » dans l’objet du courriel. Les questions peuvent être adressées à twinning@ccre-cemr.org jusqu’au 20 octobre 2025.

Plus d’informations : Jumelage | Plateforme de Partenariats

Pour plus d’informations, consultez les Termes de Référence ici.

Rapport – coopération décentralisée

ADD ME project

Rapport sur la coopération décentralisée pour le développement (CDD) n°1 : un aperçu européen


Le premier Rapport sur la coopération décentralisée pour le développement (CDD) offre un aperçu unique de la manière dont les gouvernements locaux et régionaux (GLR), leurs associations et les acteurs de la société civile s’engagent dans la coopération internationale. Basé sur une enquête paneuropéenne (mars–mai 2025), il rassemble 37 contributions provenant de 27 GLR, 9 associations et 1 ONG dans 11 pays.

L’objectif est de collecter des données actualisées sur les projets et partenariats de coopération décentralisée, et de renforcer le plaidoyer du CCRE et de PLATFORMA grâce à une meilleure connaissance, une coordination accrue et une compréhension approfondie des facteurs favorables et des défis rencontrés.

Où en est l’Europe en matière de coopération décentralisée pour le développement (CDD) ?

La première édition du Rapport CDD met en évidence :

  • La CDD, une priorité pour beaucoup – Plus de 80 % des répondants considèrent la CDD comme importante ou très importante pour leur travail. Plus de 70 % entretiennent actuellement des partenariats actifs, principalement via la coopération ville-à-ville et région-à-région
  • Un caractère multi-acteurs – Les partenariats impliquent souvent non seulement les GLR, mais aussi des organisations de la société civile, des institutions éducatives, des services publics et, dans certains cas, des acteurs du secteur privé
  • Des défis persistants – Ressources limitées, manque d’expertise et caractère trop court des coopérations basées sur des projets restent des obstacles à la montée en puissance.
  • Perspectives de financement – Bien que les gouvernements nationaux, les institutions de l’UE et les ressources propres soient les principaux canaux de financement, 43 % des répondants s’attendent à une augmentation de leur budget CDD d’ici 2025, ce qui reflète un optimisme prudent.

Cet article fait partie d’une nouvelle série de rapports cartographiant la coopération décentralisée en Europe. Le deuxième rapport explorera plus en détail les cadres nationaux, les budgets et des études de cas. Restez connectés !

Lire le rapport complet Mindcraft CDD n°1, disponible en anglais, français, espagnol et allemand.

Le CCRE encourage les autorités européennes et nationales à renforcer le rôle des GLR dans la politique de développement, non seulement en tant que metteurs en œuvre, mais aussi en tant que partenaires stratégiques contribuant à façonner un agenda de développement plus résilient, inclusif et efficace.

Ce rapport est produit dans le cadre du projet Bridging and Mapping Knowledge Gaps in Decentralised Cooperation (Mindcraft), financé par le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) et soutenu par la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ).

Pour plus d’information, contactez :

Appel aux partenariats municipaux UE–Ukraine

Ukraine Declaration - News 2025

Appel à propositions : Le Hub européen des partenariats – Vers la communauté Bridges of Trust


Depuis mars 2021, le CCRE, en coopération avec l’Association des villes d’Ukraine (AUC) et avec le soutien du programme U-LEAD with Europe et de ses donateurs, met en œuvre l’initiative Bridges of Trust afin de renforcer la coopération municipale entre l’Ukraine et l’UE. Ce qui avait commencé comme un projet de construction de partenariats est aujourd’hui devenu une communauté dynamique de collaboration et d’échanges.

La phase actuelle, Bridges of Trust 3.0 – “Vers la communauté Bridges of Trust”, vise à consolider et élargir ces partenariats, renforcer les capacités et favoriser une coopération durable et à long terme.

Pour soutenir cette ambition, le CCRE lance un appel à propositions destiné aux associations nationales de collectivités locales et régionales (ANCLR) ou organisations similaires des États membres de l’UE, en tant que Mise en œuvre. Les associations sélectionnées fourniront leur expertise et mèneront des activités sur leurs territoires afin de développer la coopération municipale UE–Ukraine.

Objectifs de cette phase

L’objectif est d’accélérer la relance des municipalités ukrainiennes et de soutenir leur intégration à l’Union européenne en :

  • Augmentant l’implication des associations de collectivités locales et régionales et de leurs membres dans la coopération municipale internationale ;
  • Soutenant les efforts de renforcement des capacités ;
  • Promouvant et développant la communauté Bridges of Trust.

Tâches et activités pour les associations participantes

  • Organiser des Forums de solidarité en ligne ;
  • Identifier et engager de nouvelles municipalités partenaires ;
  • Soutenir le programme de stages TIPS4UA ;
  • Participer activement aux événements Bridges of Trust ;
  • Contribuer au développement de la communauté Bridges of Trust.

Toutes les tâches et livrables devront être achevés d’ici le 31 mai 2026 (avec possibilité de prolongation).
La rémunération totale pour la réalisation de ces services pourra s’élever jusqu’à 14 000 EUR.

Critères d’éligibilité

  • Être une association de collectivités locales et régionales ou une organisation similaire ;
  • Être établie dans un État membre de l’UE (Norvège incluse) ;
  • Être une entité juridique ou une association représentant des ANCLR et à but non lucratif.

Comment participer

Les associations intéressées sont invitées à soumettre leur manifestation d’intérêt, comprenant :

  • Présentation de l’organisation : description succincte de votre structure ;
  • Relations avec les collectivités locales et régionales : description de vos relations et de votre engagement actuels ;
  • Motivation : expliquer votre intérêt à soutenir la coopération municipale internationale entre l’Ukraine et l’Europe ;
  • Expérience en coopération internationale : mettre en avant des projets ou initiatives pertinents démontrant votre capacité à favoriser la collaboration internationale.

Veuillez envoyer votre candidature à l’adresse suivante : application@ccre-cemr.org

Date limite : 6 octobre

Évaluation

La sélection sera effectuée par le CCRE, en coopération avec l’Association des villes d’Ukraine et le programme U-LEAD with Europe, sur la base des critères d’éligibilité ci-dessus.

Un total de 15 associations ou organisations similaires seront sélectionnées. La priorité sera donnée aux associations issues des neuf pays de l’UE déjà impliqués dans la phase 2*, tout en considérant également les candidatures d’autres pays éligibles.

L’évaluation prendra en compte :

  • L’équilibre géographique entre les pays participants ;
  • Le potentiel à développer une coopération municipale internationale durable avec l’Ukraine.

Les associations sélectionnées commenceront leurs activités dès novembre 2025.
Les candidats seront informés des résultats de la sélection d’ici le 31 octobre 2025.

*Pays concernés : Tchéquie, France, Hongrie, Italie, Lettonie, Pologne, Slovénie, Espagne, Suède.

Autres liens :

Annexe 1 – Note conceptuelle

Annexe 2 – Offre financière

Pour plus d’informations, contacter :

Semaine européenne régions et villes 25

EWRC 2023 - News 2023

Agenda du CCRE pour la Semaine européenne des régions et des villes


La Semaine européenne des régions et des villes se tiendra du 13 au 15 octobre 2025.

Organisée par la Direction générale de la politique régionale et urbaine de la Commission européenne et le Comité européen des régions, la Semaine européenne des régions et des villes est le plus grand événement annuel à Bruxelles au cours duquel les villes et régions démontrent leur capacité à créer de la croissance et des emplois, à mettre en œuvre la politique de cohésion de l’Union européenne et à prouver l’importance du niveau local et régional pour une bonne gouvernance européenne.

Si vous êtes membre du CCRE et prévoyez d’être à Bruxelles cette semaine-là, merci de remplir ce formulaire afin que nous puissions vous contacter concernant des opportunités de visibilité.


Événement CCRE inscrit au programme officiel de la Semaine européenne des régions et des villes

Pas d’avenir pour la cohésion sans représentation !

L’événement réunira des représentants de haut niveau des partenaires de l’#AllianceCohesion, des associations et du Comité européen des régions. Ensemble, ils échangeront leurs points de vue sur l’avenir de la politique de cohésion et réfléchiront à la manière dont la proposition de la Commission européenne favorise la cohésion économique, sociale et territoriale.

  • Date et heure : 15 octobre 2025, de 16h30 à 18h00 (CET)
  • Lieu : Bâtiment Jacques Delors, salle JDE 52

« Le chemin de l’Ukraine vers l’UE : municipalités et partenariats pour la cohésion et la croissance »

Organisé par EasyBusiness, le CCRE et l’Agence pour la reconstruction et le développement, avec le soutien de U-LEAD, cette session portera sur les progrès de l’Ukraine dans le cadre du chapitre 22 de l’acquis communautaire, sur le rôle central des municipalités en tant que bénéficiaires finaux et sur la force des partenariats municipaux internationaux.

En reconnaissant l’expérience directe limitée des municipalités, la session mettra en lumière la manière dont les échanges de connaissances et les initiatives collaboratives facilitent un apprentissage essentiel, accélèrent l’alignement sur l’UE et contribuent de manière déterminante à l’intégration et à la cohésion de l’Ukraine avec l’UE, favorisant ainsi une reconstruction durable et une croissance future.


Autres événements organisés pendant la Semaine européenne des régions et des villes (hors programme officiel)

Événement conjoint avec le Congrès – La Charte a 40 ans : renouveler la démocratie à l’ère numérique

  • Date et heure : 13 octobre 2025, 14h – 16h30 CET
  • Lieu : ACE events, Avenue d’Auderghem 22, Bruxelles
  • [Inscription ici]
  • Organisateurs : CCRE et Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe

L’année 2025 marque les 40 ans de l’ouverture à la signature de la Charte européenne de l’autonomie locale, un document fondamental qui consacre la gouvernance démocratique locale.

À l’ère numérique, la démocratie locale est confrontée à des défis inédits liés à la désinformation, la mésinformation et aux tentatives délibérées d’éroder la confiance dans les institutions publiques. C’est pourquoi le CCRE et le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe réunissent décideurs, élus locaux, universitaires et société civile pour un échange crucial sur la manière de renforcer la résilience démocratique.

Cet événement mettra en avant des actions locales innovantes, présentera le nouveau rapport du CCRE sur la lutte des collectivités locales et régionales contre les menaces de més/désinformation et introduira le Nouveau Pacte démocratique pour l’Europe, une initiative audacieuse pour renforcer la démocratie de demain.


Bridges of Trust – Rencontre annuelle

  • Date et heure : 16 octobre 2025, 13h30 – 19h00 CET
  • Lieu : CCRE, Square de Meeûs 1, 1er étage, Bruxelles
  • Organisateurs : CCRE, U-LEAD with Europe

La rencontre annuelle de Bridges of Trust réunit des municipalités européennes et ukrainiennes pour renforcer la coopération et soutenir la reconstruction de l’Ukraine. En présence de dirigeants locaux, d’institutions européennes et d’organisations partenaires, l’événement favorise des partenariats de confiance, des échanges de savoir-faire et des actions concrètes pour reconstruire les communautés et faire progresser l’intégration européenne.


Cérémonie 2025 du Pacte des Maires pour le climat et l’énergie

  • Date et heure : 16 octobre 2025, 8h00 – 13h30 CET
  • Lieu : Parlement européen
  • [Inscription ici]
  • Organisateur : Pacte européen des Maires

À l’heure où les défis géopolitiques s’intensifient et où les risques climatiques s’accélèrent, le rôle des villes et régions européennes n’a jamais été aussi crucial.

La Cérémonie 2025 rassemblera maires, présidents de régions et décideurs européens de haut niveau pour débattre de la manière dont les collectivités locales assurent l’avenir de l’Europe en garantissant une énergie propre et abordable, tout en renforçant la résilience locale.

Depuis plus de 15 ans, le Pacte européen des Maires mobilise le leadership local pour planifier, agir et travailler avec les communautés en faveur d’un avenir plus résilient, prospère et neutre en carbone, faisant des villes et régions des alliés indispensables dans la mise en œuvre de la vision européenne.

L’édition 2025 se déroule à un moment charnière, alors que de nouvelles priorités et stratégies se mettent en place dans le cadre du nouveau mandat de l’UE. L’événement mettra en lumière le rôle essentiel des collectivités dans la réalisation de ces priorités, en soulignant que la sécurité, la résilience et la prospérité de l’Europe ne peuvent être atteintes qu’en coopération étroite avec ses villes et régions.

Parmi les intervenants de haut niveau figureront :

  • Ursula von der Leyen, Présidente de la Commission européenne
  • Roberta Metsola, Présidente du Parlement européen
  • Kata Tüttő, Présidente du Comité européen des régions
  • Raffaele Fitto, Vice-président exécutif de la Commission européenne chargé de la Cohésion et des Réformes
    ainsi que des maires et dirigeants régionaux venus de toute l’Europe.

La Cérémonie honorera également les lauréats du Prix 2025 du Pacte européen des Maires, récompensant leur leadership exemplaire et leurs réussites dans la décarbonation du chauffage et du refroidissement au niveau local.


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Coopération décentralisée Allemande

Mindcraft - Germany publication

Profil pays sur la coopération décentralisée au développement : le cas de l’Allemagne


Les profils pays offrent un aperçu concis des modèles nationaux de coopération décentralisée au développement (CDD) dans certains États membres de l’UE. L’objectif est de présenter les mécanismes et modalités propres à chaque cadre national, d’identifier les facteurs favorables ainsi que les défis liés à la mise en œuvre pratique, en mettant l’accent sur le rôle et les opportunités des gouvernements locaux et régionaux (GLR) et de leurs associations.

Où en est l’Allemagne en matière de coopération décentralisée au développement (CDD) ?

D’après l’étude, le cadre allemand de la CDD se caractérise par :

  1. Les Länder et les communes allemandes entretiennent des partenariats durables avec leurs homologues étrangers, générant un impact durable. Les récents partenariats de solidarité germano-ukrainiens soulignent le rôle de la CDD dans la politique de développement et ouvrent la voie à des coopérations trilatérales et multilatérales.
  2. L’Agence de service « Communes du monde » – SKEW d’Engagement Global constitue la principale plateforme de conseil et de financement pour les GLR allemandes en matière de CDD, en accompagnant la planification, la mise en œuvre de projets et les échanges internationaux.
  3. La diversité des programmes de financement (principalement financés par le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement – BMZ, et gérés via SKEW et la GIZ) permet de soutenir des coopérations thématiques et fondées sur des projets, ainsi que des partenariats à long terme.

Cet article fait partie d’une série de 7 profils pays examinant les cadres de coopération décentralisée au développement en Europe. La troisième édition, consacrée à l’Espagne, sera publiée en décembre. Restez connectés !

Lire le profil pays, disponible en quatre langues :

Le CCRE encourage les autorités allemandes à renforcer le rôle des GLR dans la politique de développement, non seulement comme opérateurs, mais aussi comme partenaires stratégiques, contribuant à façonner une politique de développement plus résiliente, inclusive et efficace.

Cette publication s’inscrit dans le cadre du projet Bridging and Mapping Knowledge Gaps in Decentralised Cooperation (Mindcraft), financé par le German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) et soutenu par la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ).

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