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Le maire de Korosten loue sa ville jumelle lituanienne : « Nous avons trouvé de véritables amis »

Après l’invasion soudaine de l’Ukraine par la Russie en février de l’année dernière, la ville de Korosten a dû rompre ses relations de jumelage avec plusieurs villes de Sibérie et de Biélorussie. « Ils sont devenus nos ennemis », déclare le maire de Korosten. Ce ne fut cependant pas le cas pour sa ville jumelle lituanienne, Ukmerge, qui est devenue une alliée proche de la ville ukrainienne.

Dans le cadre du projet « Bridges of Trust », la ville ukrainienne de Korosten a signé un accord de coopération avec la ville lituanienne d’Ukmerge. Les municipalités ont déjà échangé des visites de leurs délégations : « Il y avait plus de drapeaux ukrainiens que de drapeaux lituaniens », se souvient Volodymyr Moskalenko, maire de la ville située dans la région de Zhytomyr, au nord-ouest de l’Ukraine. Dans une interview avec U-LEAD, il décrit comment la coopération a aidé de nombreux Ukrainiens jusqu’à présent.

« Au départ, nous avons demandé des médicaments et des colis alimentaires de longue durée », explique-t-il. Cependant, Ukmerge continue d’offrir ce type d’aide même après le soutien initial. En plus des médicaments et de la nourriture, la ville ukrainienne a également reçu des générateurs, un grand bus et des bougies de tranchée pour les militaires.

Étant donné que leur homologue balte est avancée dans l’utilisation des énergies alternatives, Moskalenko se demande s’il serait possible d’exploiter leur expérience pour aider à apporter ce type d’énergie en Ukraine. Les attaques russes sont souvent dirigées contre les infrastructures énergétiques, ce qui montre l’importance pour une municipalité de pouvoir répondre à ce genre de besoins de manière autonome, selon le maire.

Il mentionne l’attitude positive des Lituaniens envers l’Ukraine et ses citoyens. « Chacune de nos conversations se résume à la question ‘Comment pouvons-nous vous aider ?’. Nous sommes impressionnés », dit Moskalenko. Il assure que les villes ont l’intention de développer davantage leur coopération culturelle et leurs échanges : « Nous avons trouvé de véritables amis. »

Ce ne fut pas le cas pour certaines des anciennes villes jumelles de Korosten en Russie et en Biélorussie. Le jour de l’invasion russe en février, le conseil municipal a tenu une session et a immédiatement rompu les relations de jumelage avec Mozyr en Biélorussie et deux villes de Sibérie en Russie : « Quelles relations de jumelage pouvons-nous avoir avec eux s’ils sont nos ennemis ? », s’interroge Moskalenko.

Cependant, il estime qu’il convient de mentionner que l’invasion a été le catalyseur de l’unification des cultures nationales en Ukraine, car Ukmerge n’est pas la seule ville à avoir exprimé le désir de devenir jumelle de Korosten. « Bourges en France nous a contactés. Ils ont accueilli 200 femmes et enfants de Korosten », informe le maire, tout en déclarant qu’ils maintiennent le contact avec eux. Ils sont également en contact avec des villes en Grande-Bretagne, en Chine et au Japon. « Mais juste des contacts pour l’instant », conclut Moskalenko.

Source : U-LEAD

TARAN Stanislav

Chargé de projet – Partenariats internationaux (U-Lead)

Construire des partenariats pour renforcer les municipalités

De mars 2021 à novembre 2022, le Conseil des Communes et Régions d’Europe et PLATFORMA ont mis en œuvre le projet « Renforcer les Municipalités en Ukraine et dans l’Union Européenne à travers la création de partenariats municipaux » dans le cadre de l’initiative « Ponts de Confiance » de U-LEAD avec l’Europe, et avec le soutien de U-LEAD avec l’Europe.

Sur la base d’un processus de mise en relation minutieux, incluant l’analyse des facteurs socio-économiques et des secteurs de développement des municipalités de l’UE, l’Initiative a associé 10 municipalités ukrainiennes dans 7 régions avec des municipalités en Estonie, Lituanie, Lettonie, Pologne et Slovaquie. Les réunions bilatérales en ligne entre partenaires permettent de lancer les partenariats, d’identifier les intérêts communs ainsi que de planifier des activités conjointes telles que des visites d’étude pour échanger des bonnes pratiques.

Après le début de la guerre en Russie, certaines municipalités européennes, à la demande de leurs partenaires ukrainiens, ont fourni une aide humanitaire et financière. Un tel soutien de la part des partenaires européens est extrêmement précieux. Par exemple, la municipalité de Šiauliai en Lituanie a envoyé onze tonnes d’aide humanitaire à la communauté de Dolyna dans la région d’Ivano-Frankivsk. Le montant total est d’environ 100 000 euros. Le même partenaire a également organisé une école d’été pour 36 enfants de Dolyna.

« À travers ces projets, nous essayons de lier ces municipalités ukrainiennes, notamment de taille petite et moyenne, qui ont besoin de soutien mais qui n’ont pas d’expérience en coopération internationale, avec des municipalités de l’UE motivées et prêtes à aider. Nous nous souvenons du rôle important que la coopération entre pairs et le jumelage ont joué dans la reconstruction de l’Europe après la Seconde Guerre mondiale. Cela devrait également aider l’Ukraine à se rétablir, se reconstruire, se renouveler et devenir membre de la famille de l’UE. Ce sont de véritables ponts à long terme que le CCRE, avec nos Associations et le soutien d’acteurs comme U-LEAD, s’efforce de construire », déclare Fabrizio Rossi, Secrétaire Général du Conseil des Communes et Régions d’Europe.

À la suite de l’invasion russe de l’Ukraine, un objectif important du projet est devenu l’organisation d’événements de solidarité, en étroite coopération avec les Associations de Gouvernements Locaux et U-LEAD avec l’Europe, afin de communiquer sur les réalités de la guerre et les besoins des municipalités ukrainiennes et de motiver d’autres municipalités de l’UE à s’engager et à établir de nouveaux partenariats. 400 participants ont pris part aux Forums de Solidarité Pologne-Ukraine, Slovaquie-Ukraine et France-Ukraine. Les maires ukrainiens ont présenté les réalités des municipalités détruites ou anciennement occupées ainsi que celles ayant accueilli des personnes déplacées internes mais n’ayant pas subi de dommages à l’infrastructure physique. Les municipalités de l’UE ont également présenté des actions concrètes de soutien.

« Pour nous à U-LEAD, les « Ponts de Confiance » ne sont pas simplement une autre initiative, ni l’un des nombreux projets que nous menons chaque jour. C’est littéralement l’un des piliers principaux de notre travail. Nous souhaitons constamment rapprocher les municipalités ukrainiennes de leurs homologues de l’UE. L’importance des « Ponts de Confiance » pendant l’invasion russe n’a pas diminué d’un iota, au contraire, elle est devenue encore plus cruciale. Les forums que nous avons organisés au cours des derniers mois ont été plus qu’une opportunité de coopération internationale – ils ont donné une perspective aux municipalités ukrainiennes et ainsi un peu d’espoir à leurs citoyens. Mais à long terme, les retombées de notre travail seront encore plus précieuses, car les partenariats que nous avons facilités se transformeront de ponts en fondations – les fondations de l’avenir de l’autonomie locale européenne. Il reste beaucoup de travail à accomplir, mais pour en être arrivés jusque-là, je suis sincèrement reconnaissant à tous nos partenaires qui ont rendu les « Ponts de Confiance » possibles : le Conseil des Communes et Régions d’Europe, la Coalition Européenne des villes et régions PLATFORMA, le Ministère des Communautés et du Développement Territorial, et bien sûr, toutes les municipalités participantes », conclut Bastian Veigel, Directeur du Programme de GIZ pour U-LEAD avec l’Europe.

Le projet a également contribué à la compréhension des facteurs clés de succès et d’échec pour la coopération municipale internationale des municipalités ukrainiennes. La publication préparée dans le cadre du projet fournit une cartographie annotée des partenariats existants entre les municipalités ukrainiennes et celles de l’UE ; une analyse des facteurs clés de succès et d’échec de la coopération municipale internationale avec un focus particulier sur la coopération entre municipalités ukrainiennes et de l’UE, ainsi que des recommandations pour une coopération future durable entre les municipalités ukrainiennes et de l’UE.

Le Conseil des Communes et Régions d’Europe continuera son travail en soutenant la coopération entre les gouvernements locaux en Ukraine et dans les États membres de l’UE.

TARAN Stanislav

Chargé de projet – Partenariats internationaux (U-Lead)

Reims et Tchernihiv visent un partenariat à long terme pour renforcer les liens

Les villes à travers l’Europe se mobilisent pour l’Ukraine… Hier, Arnaud Robinet, le maire français de Reims, une ville de 180 000 habitants, a accueilli le secrétaire du conseil municipal de Tchernihiv, située à 150 km au nord de Kyiv.

À l’ordre du jour : la concrétisation d’un partenariat pour améliorer les relations et le réseau entre les deux villes en 2023. Les représentants des deux villes se sont réunis pour identifier les principaux domaines d’action.

Au-delà du geste symbolique de hisser le drapeau ukrainien sur l’hôtel de ville, Reims s’est engagé à soutenir le peuple ukrainien par des actions concrètes, notamment dans les domaines de la jeunesse, des services publics et de la culture.

Les responsables de Reims prévoient également d’inviter des adolescents de Tchernihiv à participer à des programmes estivaux axés sur la culture, le sport et l’art. Ils se sont également engagés à aider à la reconstruction de Tchernihiv une fois la guerre terminée.

Les villes à travers l’Europe se mobilisent pour l’Ukraine

À travers l’Europe, les villes montrent leur solidarité avec l’Ukraine. Pour concrétiser cette solidarité en mesures tangibles, une plateforme en ligne, Cities4Cities, a été créée pour aider les villes ukrainiennes. Lancée à l’initiative du maire de Sindelfingen, Bernd Vöhringer, également président de la Chambre des Autorités Locales du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux, la plateforme vise à mettre en relation les villes ukrainiennes avec d’autres villes européennes pour fournir aide et soutien aux infrastructures locales en Ukraine. La plateforme est soutenue par le Congrès et le CCRE.

TARAN Stanislav

Chargé de projet – Partenariats internationaux (U-Lead)