Le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) a rencontré cette semaine le groupe de travail des coordinateurs européens de l’Association des villes du Bade-Wurtemberg afin d’échanger sur l’évolution du contexte européen et national en matière de migration et d’intégration. Cette rencontre intervient alors que les États membres de l’UE commencent à mettre en œuvre des éléments clés du Pacte sur la migration et l’asile, soulevant des questions sur la manière dont les gouvernements locaux et régionaux (GLR) seront associés à la définition du cadre européen de gouvernance migratoire.
Cette discussion s’inscrit dans la continuité du travail du CCRE sur les politiques migratoires et d’intégration, dans le cadre d’un engagement constant à soutenir les GLR autour de priorités clés : le Pacte européen sur la migration et l’asile, la directive sur la protection temporaire (DPT), le prochain cadre financier pluriannuel (CFP), le logement et l’inclusion sur le marché du travail.
Lors de la réunion, Annelies Coessens, chargée de mission au CCRE pour l’égalité, la diversité et la migration, a présenté les principaux défis qui façonnent actuellement la politique migratoire de l’UE. Bien que la migration demeure une priorité politique centrale — comme l’a réaffirmé la Présidente Ursula von der Leyen dans son discours sur l’état de l’Union 2025 — la mise en œuvre du Pacte sur la migration et l’asile manque encore de participation des GLR. Ce manque de coordination, conjugué à des récits nationaux axés sur la sécurité, freine le développement d’approches durables et communautaires en matière de migration.
Les participants ont partagé des perspectives issues de la réalité locale au Bade-Wurtemberg, notamment les défis rencontrés dans l’intégration des réfugiés ukrainiens — comme les barrières linguistiques, la pénurie de places en crèche et l’accès limité à l’emploi. Ces difficultés touchent particulièrement les femmes, notamment les mères célibataires, dont l’accès restreint à la garde d’enfants et aux opportunités professionnelles retarde significativement l’intégration et l’autonomie économique. Ces exemples illustrent le décalage entre les politiques européennes et la réalité locale, ainsi que la nécessité de renforcer les mécanismes de soutien pour les municipalités qui travaillent directement avec les nouveaux arrivants.
En regardant vers l’avenir, la discussion s’est tournée vers les prochaines négociations du budget de l’UE (2028–2034), où les fonds liés à la migration — notamment le FAMI et le FSE+ — devraient être intégrés dans les Plans nationaux et régionaux de partenariat (PNRP). Le CCRE a souligné que les GLR doivent être pleinement impliqués dans l’élaboration de ces plans afin de garantir que les ressources européennes répondent aux besoins réels sur le terrain.
Le CCRE a également présenté plusieurs initiatives en cours soutenant l’action locale, notamment le projet Bridges of Trust, qui relie les municipalités européennes et ukrainiennes, ainsi que de nouveaux jumelages favorisant les échanges de bonnes pratiques sur la migration et l’intégration. Le nouveau groupe de travail du CCRE sur le logement a également été présenté comme un espace clé de collaboration.
Cette rencontre a mis en lumière l’engagement commun du CCRE et de ses membres à faire en sorte que la politique migratoire fonctionne avec et pour les collectivités locales, afin que ceux qui sont au plus près des citoyens soient pleinement associés à la construction de la réponse européenne.
Réponses locales à la migration et à l’inclusion : défis et opportunités pour les gouvernements locaux et régionaux
Des représentants des associations nationales de gouvernements locaux et régionaux membres du CCRE, aux côtés d’experts de l’UE et d’organisations de la société civile, se sont réunis le 17 septembre pour discuter de la manière dont la politique migratoire se traduit là où cela compte le plus : dans les municipalités et les régions d’Europe. L’événement, intitulé « Réponses locales à la migration et à l’inclusion : défis et opportunités pour les gouvernements locaux et régionaux », a mis en lumière l’écart entre la conception des politiques européennes et les réalités de leur mise en œuvre locale et régionale.
Les gouvernements locaux en première ligne
Les gouvernements locaux et régionaux (GLR) sont en première ligne face à la migration. Ils fournissent un abri, de l’éducation, des soins de santé et des parcours vers l’emploi, souvent sous pression et avec des ressources limitées. Pourtant, les participants ont souligné que les GLR restent largement absents de la conception du Pacte européen sur la migration et l’asile.
« Les décisions politiques se prennent à Bruxelles ou dans les capitales nationales, mais ce sont les municipalités qui affrontent la réalité sur le terrain », a déclaré Emmanouil Dardoufas, du Comité européen des régions (CdR). « Les dirigeants locaux doivent avoir leur mot à dire dans l’élaboration des politiques migratoires, pas seulement dans leur mise en œuvre. »
Inclusion : la pièce manquante
Les intervenants ont insisté sur le fait que, si le Pacte traite de la gestion des frontières et des procédures, il est beaucoup plus faible sur l’intégration et l’inclusion, précisément les domaines où les municipalités portent la responsabilité la plus lourde. « L’intégration ne s’arrête pas à six mois ou neuf », a rappelé Annalisa Buscaini, du European Policy Centre, en référence aux délais d’accès au marché du travail et au soutien nécessaire pour une inclusion effective. Elle a également mis en garde contre la centralisation des fonds européens au niveau national, qui risque d’écarter les municipalités, en particulier les plus petites.
La dimension de genre : négligée et urgente
Le manque de sensibilité au genre dans la politique migratoire européenne a suscité une vive inquiétude. « Le mot femmes apparaît moins de dix fois dans le Pacte, ce qui implique que les besoins et les défis spécifiques des femmes et des filles migrantes risquent d’être négligés », a noté Frohar Poya, du Réseau européen des femmes migrantes. Elle a décrit des conditions d’accueil dangereuses où la surpopulation, le manque d’intimité et l’insuffisance des garanties exposent les femmes et les filles à la violence et à l’exploitation. Sans approche sensible au genre, a-t-elle averti, l’UE risque de perpétuer des situations de vulnérabilité.
Logement et emploi : des défis locaux pressants
Les pénuries de logements et l’accès au marché du travail figurent parmi les plus grands défis pour les municipalités. En Allemagne et aux Pays-Bas, les participants ont signalé que la rareté du logement alimente des discours hostiles, présentant les migrants comme « prenant la place » des habitants. Les parcours vers l’emploi sont également bloqués par de longues périodes d’attente, une bureaucratie lourde et la non-reconnaissance des qualifications étrangères.
« De nombreux migrants sont prêts à travailler, mais des obstacles juridiques et administratifs les en empêchent. Les gouvernements locaux pourraient jouer un rôle plus important en tant que facilitateurs et employeurs », a soutenu Josephine Liebl, du Conseil européen pour les réfugiés et exilés (ECRE).
Exemples pratiques à travers l’Europe
Les participants ont partagé des exemples de réponses municipales malgré ces pressions :
Îles Canaries : soutien individualisé pour les mineurs, avec plans éducatifs et sanitaires, évaluation socio-émotionnelle et acquisition de compétences de vie.
Athènes : un centre municipal de coordination qui offre des services adaptés aux besoins des mineurs et favorise l’échange de savoir-faire entre autorités locales.
Łódź : intégration scolaire des enfants ukrainiens grâce à des enseignants natifs, des activités culturelles et des cours supplémentaires de polonais.
Bouches-du-Rhône : participation des mineurs à l’élaboration de leurs plans de soutien, retours sur les services, et prolongement de l’accompagnement jusqu’au début de l’âge adulte pour améliorer les perspectives d’emploi.
Bien que les contextes diffèrent, ces exemples illustrent la créativité des acteurs locaux. Les participants ont cependant souligné qu’il n’existe pas de solution unique, et que les cadres nationaux et européens doivent permettre une flexibilité locale.
Le débat a convergé sur trois priorités centrales, traduites en demandes concrètes :
Financement de l’intégration : créer des micro-subventions directes aux municipalités et des enveloppes flexibles accessibles aux petites villes ; exiger des clauses de partenariat dans les règles nationales d’allocation.
Capacité en logement : explorer des financements ciblés de l’UE et des assouplissements en matière d’aides d’État pour le logement abordable fondés sur des évaluations locales des besoins ; encourager des cadres nationaux permettant le co-investissement municipal.
Parcours vers l’emploi : tester un accès plus précoce au marché du travail là où c’est possible ; accélérer la reconnaissance des qualifications étrangères dans les secteurs en tension ; simplifier le recrutement local des migrants par les GLR en tant qu’employeurs.
Les participants ont reconnu la nécessité pour les autorités nationales de garantir des règles cohérentes et une supervision. Le défi, ont-ils souligné, est de concilier cela avec la flexibilité dont les acteurs locaux ont besoin.
Comme l’a conclu Merel Bentsink, présidente du groupe d’experts du CCRE sur la migration et l’inclusion (VNG) :
« Les villes et régions d’Europe sont prêtes à faire leur part. Mais si nous voulons que les politiques de migration et d’inclusion fonctionnent, les voix locales doivent être entendues et soutenues. »
Analyse de la proposition budgétaire de la Commission européenne : il est temps de faire entendre la voix des gouvernements locaux et régionaux
Le 16 juillet, la Commission européenne a présenté ses propositions pour le prochain budget à long terme de l’UE : le Cadre financier pluriannuel (CFP) pour 2028–2034. Cette proposition marque un tournant important dans l’approche et la gouvernance de l’UE concernant son budget à long terme. Bien que la Commission propose une augmentation globale du budget par rapport à la période actuelle, les priorités d’investissement sont profondément réorientées. On observe une nette priorité accordée au financement de la défense, de la sécurité, de la compétitivité et du soutien aux entreprises et industries européennes. Toutefois, ce changement se fait au détriment des politiques traditionnelles de l’UE telles que la politique de cohésion et la politique agricole commune (PAC), qui ont longtemps apporté un financement essentiel aux gouvernements locaux et régionaux pour des investissements structurels dans leurs territoires. Dans ce contexte, les mois à venir seront décisifs. Le CCRE et ses membres s’engageront auprès des décideurs du Conseil européen et du Parlement européen afin de veiller à ce que les gouvernements locaux et régionaux ne soient pas marginalisés dans les négociations.
Voici les principaux domaines dans lesquels le CCRE plaidera dans les mois à venir :
1. Gouvernance à plusieurs niveaux et financement de la politique de cohésion La Commission propose une restructuration majeure de tous les fonds à gestion partagée, y compris la politique de cohésion, la PAC, la politique commune de la pêche, ainsi que les instruments de financement pour la sécurité intérieure, la gestion des frontières, l’asile et la migration. Tous ces fonds seraient désormais regroupés dans des « Plans nationaux et régionaux de partenariat » globaux.
Le cadre financier pluriannuel (CFP) proposé représente un tournant majeur pour le rôle des villes et des régions dans la promotion de la cohésion économique, sociale et territoriale. Bien que les États membres puissent encore choisir de collaborer avec les gouvernements locaux et régionaux en tant qu’autorités de gestion – comme c’est actuellement le cas dans le cadre de la politique de cohésion – le nouveau cadre leur confère une plus grande latitude dans la définition des priorités d’investissement.
Cette flexibilité accrue comporte cependant un risque évident : un déplacement vers une centralisation plus importante des décisions de financement tant au niveau européen que national. Une telle tendance pourrait affaiblir l’approche territoriale fondée sur les spécificités locales et marginaliser les acteurs mêmes – nos villes et régions – qui sont les mieux placés pour répondre aux besoins locaux et obtenir des résultats concrets sur le terrain.
Il est donc crucial d’intégrer des garanties concrètes pour préserver la gouvernance à plusieurs niveaux ainsi que le principe de partenariat. Cela inclut la mise en place d’un mécanisme de contrôle garantissant l’application effective du principe de partenariat lors de l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi des plans. Par ailleurs, une véritable dimension de gouvernance multiniveaux doit être intégrée, en définissant clairement le rôle unique et la contribution des gouvernements locaux et régionaux dans le processus.
Le CCRE estime que la politique de cohésion pourrait ne représenter que 20 % du budget total de l’UE, contre près d’un tiers dans le CFP actuel. De plus, le remboursement de Next Generation EU a été intégré au premier compartiment budgétaire avec les plans de partenariat, ce qui pourrait entraîner une baisse supplémentaire en cas d’augmentation des taux d’intérêt.
2. Reconnaître le rôle des gouvernements locaux et régionaux dans la compétitivité La priorité principale de la proposition de la Commission est la compétitivité, avec la création d’un nouveau Fonds européen pour la compétitivité, un programme Horizon Europe renforcé et des initiatives phares telles qu’Erasmus+. Les gouvernements locaux et régionaux jouent un rôle central dans les écosystèmes économiques et sociaux locaux, en pilotant l’innovation et en stimulant le développement économique. De nombreuses municipalités et régions ont déjà bénéficié du programme Horizon. Il est donc essentiel d’identifier clairement les collectivités locales et régionales comme bénéficiaires clés afin d’atteindre l’objectif double d’une compétitivité cohésive. De même, l’accent mis sur la défense et la sécurité doit s’accompagner d’une reconnaissance du rôle que jouent les autorités locales et régionales dans la protection des infrastructures critiques et des services publics essentiels, y compris la protection civile et la préparation aux crises. Ce rôle doit se refléter dans les allocations budgétaires nationales et régionales, ainsi que dans les financements directs de l’UE.
3. Une approche cohérente du rôle des collectivités locales dans le pilier Europe globale Le CCRE et PLATFORMA se félicitent de l’attention portée aux collectivités locales dans la proposition de règlement Europe globale, en particulier leur inclusion dans les processus de consultation, de participation et de renforcement des capacités, conformément à leur mandat, ainsi que le soutien prévu pour les réseaux et alliances de collectivités en Europe et dans les pays partenaires. Cependant, cette reconnaissance n’est pas appliquée de manière cohérente à tous les volets géographiques. Elle est notamment absente pour les pays candidats ou potentiellement candidats, y compris l’Ukraine, ainsi que pour les pays du voisinage à l’Est et au Sud. En outre, le règlement ne tient pas compte du potentiel de la coopération décentralisée (ville à ville, région à région), qui a fait ses preuves pour renforcer les capacités des autorités locales partenaires, fournir des services publics locaux, localiser les Objectifs de développement durable de l’Agenda 2030, et créer un environnement favorable aux investissements de Global Gateway et à la société civile.
Alors que les négociations interinstitutionnelles débutent, le CCRE s’engagera activement auprès des institutions européennes, en s’appuyant sur des coalitions existantes comme l’Alliance locale et l’Alliance pour la cohésion, afin de faire entendre les messages d’unité des gouvernements locaux et régionaux d’Europe.
Note : Il s’agit d’une analyse initiale de la proposition présentée par la Commission européenne. Le CCRE fournira à ses membres une évaluation plus approfondie dans les semaines à venir, une fois l’ensemble des règlements examinés.
Les propositions budgétaires de l’UE risquent d’exclure les villes et les régions
L’Alliance Locale – une coalition de huit grands réseaux de gouvernements locaux et régionaux – tire la sonnette d’alarme concernant la proposition de la Commission européenne pour le prochain budget de l’UE, avertissant qu’elle pourrait marginaliser les villes et les régions et compromettre la mise en œuvre des priorités clés de l’UE.
La proposition de la Commission pour le cadre financier pluriannuel 2028-2034, présentée le 16 juillet, introduit de nouveaux « Plans de partenariat nationaux et régionaux », censés simplifier le financement européen et réduire les disparités. Cependant, l’Alliance Locale estime que cette approche risque de centraliser le budget de l’UE, d’affaiblir la politique de cohésion, et de marginaliser les gouvernements locaux et régionaux dans la conception et la mise en œuvre des politiques.
Sans affectation claire des Fonds de cohésion à tous les territoires, y compris les villes, et sans gouvernance multiniveaux robuste, les autorités locales et régionales risquent de ne pas disposer des outils nécessaires pour mettre en œuvre les priorités européennes sur le terrain. S’appuyant sur les avertissements de la Cour des comptes concernant l’impact limité et la qualité des projets financés par les fonds de relance, l’Alliance Locale craint que cette nouvelle structure des plans nationaux et régionaux ne réponde pas aux véritables besoins de transition et de cohésion des territoires.
La proposition ne précise pas non plus comment les villes et régions seraient affectées si les gouvernements nationaux ne respectaient pas leurs engagements en matière de réformes ou enfreignaient des conditions transversales comme l’État de droit. Cela pourrait compromettre les progrès réalisés sur des objectifs locaux essentiels tels que les transports propres, le logement abordable, les communautés inclusives, la création d’emplois ou la qualité des services publics, tout en affaiblissant la gouvernance démocratique et le principe de démocratie à plusieurs niveaux.
L’Alliance salue la proposition de création d’un Fonds européen pour la compétitivité et du programme-cadre FP10 pour la recherche et l’innovation, reconnaissant leur potentiel pour combler les écarts de productivité et d’innovation entre les régions. Toutefois, ces deux instruments doivent garantir une implication réelle des villes et régions dans la définition des priorités et dans la mise en œuvre, car compétitivité et cohésion sont deux faces d’une même pièce, comme l’a souligné le rapport Letta.
Alors que les négociations budgétaires se poursuivent, l’Alliance Locale appelle le Parlement européen et le Conseil européen à saisir cette occasion cruciale pour renforcer le rôle des villes et régions, protéger la politique de cohésion et garantir que le budget de l’UE produise des résultats concrets pour les citoyens dans toute l’Europe.
À l’approche des négociations budgétaires, les dirigeants locaux demandent :
Que les réformes et les investissements soient définis selon une approche de gouvernance à plusieurs niveaux. Des garanties doivent être incluses dans les Plans de partenariat nationaux et régionaux pour assurer une coopération obligatoire avec les gouvernements locaux dans la conception et la mise en œuvre du plan.
Que le chapitre territorial de ces plans soit défini comme une obligation et non comme une option laissée à la discrétion des gouvernements centraux.
La mise en place de mécanismes de sauvegarde clairs et exécutoires pour garantir que les autorités locales et régionales puissent accéder directement aux fonds de l’UE, en particulier dans les cas où les gouvernements nationaux retardent ou limitent les décaissements.
Une coopération institutionnalisée et concrète avec les villes et les régions dans le cadre du Fonds européen pour la compétitivité (FEC) et du FP10. Les institutions européennes doivent impliquer les gouvernements locaux et régionaux comme partenaires dans la définition des priorités et le renforcement de l’innovation territorialisée.
Note aux rédacteurs : L’Alliance Locale représente huit réseaux majeurs de gouvernements locaux et régionaux européens : ACR+, CCRE, Climate Alliance, Energy Cities, Eurocities, FEDARENE, ICLEI Europe et POLIS. Ensemble, ils œuvrent pour que le prochain budget de l’UE 2028–2034 serve les citoyens en renforçant le pouvoir d’action des collectivités territoriales dans la mise en œuvre des transitions sur le terrain.
Christoph Schnaudigel, co-président du CCRE, vice-président de la section allemande du CCRE (RGRE), président du district de Karlsruhe (Association allemande des districts), a déclaré :
« Après avoir analysé la proposition de la Commission européenne pour le budget de l’UE, il est clair que les gouvernements locaux et régionaux à travers l’Europe doivent se mobiliser. La proposition ne reconnaît pas la cohésion économique, sociale et territoriale comme un objectif central. En conséquence, la part du budget allouée à la politique de cohésion — y compris le développement social et territorial — a été réduite, avec de réelles conséquences sur la qualité de vie en Europe. En outre, la centralisation de la prise de décision vers les États membres ne permettra pas de répondre aux réalités et aux défis des territoires, rendant le financement européen moins efficace. Nous devons agir fermement dans les mois à venir pour inverser cette tendance et défendre une politique de cohésion forte et inclusive, ainsi que le respect de la gouvernance à plusieurs niveaux. »
Ne répétons pas les erreurs de la Facilité pour la reprise et la résilience : les gouvernements locaux doivent participer à l’élaboration du budget à long terme de l’UE
Alors que la Commission européenne s’apprête à dévoiler aujourd’hui, mercredi 16 juillet, sa proposition pour le cadre financier pluriannuel (CFP) post-2027, l’attention se porte sur la manière dont l’UE façonnera sa stratégie d’investissement à long terme.
Ce qui est en jeu, ce n’est pas seulement le montant des financements, mais aussi la manière dont ces ressources seront planifiées et mises en œuvre — et avec qui.
Lors de la conférence annuelle sur le budget de l’UE en mai, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a opéré un changement de ton.
Pour la première fois, elle a parlé non seulement de plans « nationaux », mais de « partenariats nationaux et régionaux pour les investissements et les réformes ».
Ce changement ne relève pas simplement de la sémantique — mais les paroles doivent être suivies d’actes. Sans mesures concrètes, même le langage le plus inclusif risque de rester lettre morte.
La nouvelle architecture d’investissement proposée s’appuie sur les leçons tirées de la Facilité pour la reprise et la résilience (FRR). Mais à moins de corriger une faille majeure de la FRR — à savoir le manque d’implication des acteurs locaux — les mêmes erreurs se répéteront.
Pour que ces partenariats soient couronnés de succès, ils doivent être co-construits avec les gouvernements locaux et régionaux qui seront chargés de leur mise en œuvre. De la mobilité verte au logement en passant par les infrastructures numériques, la réussite dépend aussi d’une gouvernance adéquate.
Heureusement, nous n’avons pas besoin de repartir de zéro. Le mot « partenariat » renvoie à un modèle existant : les accords de partenariat utilisés dans le cadre de la politique de cohésion. Ces accords exigent déjà que les États membres associent les gouvernements locaux et régionaux à l’élaboration des stratégies d’investissement.
Dans des pays comme la Pologne et le Portugal, cela a conduit à des investissements alignés sur les besoins réels du territoire — revitalisation des zones industrielles, développement du transport durable — montrant que lorsque les acteurs locaux sont impliqués, les financements de l’UE ont un réel impact.
Mais il ne s’agit pas seulement de financements. À l’heure où l’UE cherche à associer investissements et réformes, la gouvernance à plusieurs niveaux doit devenir un principe central de l’agenda des réformes. Nous appelons donc à :
Une approche de co-construction pour les nouveaux partenariats en matière d’investissement et de réforme, avec des mécanismes transparents et structurés permettant l’implication des gouvernements locaux et régionaux dans la définition des priorités, tant au niveau national qu’européen (ex. : Semestre européen).
L’intégration de la gouvernance à plusieurs niveaux dans la dimension réformatrice de ces partenariats, afin de garantir que les États membres ne se contentent pas de consulter, mais habilitent aussi les gouvernements locaux et régionaux à agir en tant que planificateurs et exécutants.
Un modèle de financement respectant le principe de subsidiarité, avec des approches souples, ascendantes, et une concentration thématique moins rigide définie au niveau de la Commission, pour éviter la répétition des problèmes évoqués lors de la révision à mi-parcours de la FRR.
L’UE se trouve à un tournant. Le prochain budget à long terme est une opportunité de progresser vers une élaboration des politiques plus démocratique, ancrée dans la réalité et efficace — ou de répéter les erreurs du passé. Ne manquons pas cette chance. Faisons du partenariat la règle, et non l’exception.
Signataires :
Christopher Schnaudigel est co-président du Conseil des communes et régions d’Europe (CCRE), vice-président de la section allemande du CCRE (RGRE) et président du district de Karlsruhe (Association allemande des districts)
Ľubica Karvašová est députée européenne, vice-présidente de la commission du développement régional, coordinatrice Renew Europe au sein de la commission REGI
Vladimir Prebilič est député européen, rapporteur sur la simplification de la politique de cohésion, coordinateur des Verts/ALE au sein de la commission REGI
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Cet article d’opinion a été publié dans EU Observer le 15 juillet 2025. Vous pouvez le lire ici
Chaque goutte compte : la résilience hydrique commence au niveau local
« Chaque goutte compte » a été créée pour mettre en lumière le rôle essentiel des collectivités locales dans la construction de la résilience hydrique en Europe.
Face à l’augmentation des sécheresses, des inondations et de la rareté de l’eau, les municipalités et les régions développent déjà des solutions concrètes et innovantes sur le terrain. Pourtant, ces efforts restent souvent invisibles au niveau européen.
Ces visuels répondent à ce manque de visibilité en mettant en lumière les actions locales, en connectant les bonnes pratiques au-delà des frontières et en renforçant la voix des gouvernements locaux dans l’élaboration des politiques liées à l’eau.
Catégorie : Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
Développement de routines et d’outils pour permettre aux gouvernements, organisations de gestion de crise et citoyens de la région de la mer du Nord de mieux se préparer, réagir et se remettre des inondations induites par le climat d’ici 2027.
Autriche
Mise en œuvre de plates-bandes urbaines multifonctionnelles à Graz
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Extensions souterraines de la zone racinaire utilisant des substrats structuraux à base de biochar, améliorant la stabilité du sol et le stockage du carbone.
Rigoles d’infiltration semées avec des mélanges de fleurs sauvages, favorisant les habitats des pollinisateurs et l’absorption des eaux pluviales.
Une approche fondée sur la nature pour le verdissement urbain, combinant amélioration du cycle de l’eau et création de puits de carbone urbains permanents grâce à l’utilisation du biochar.
Balkans occidentaux
Collaboration en matière de recherche – niveau local et public
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Cette recherche examine l’état de la coopération entre les gouvernements locaux et les entreprises publiques de services dans six économies des Balkans occidentaux.
Elle repose sur une méthodologie incluant des phases pilotes, une recherche documentaire, la réalisation d’enquêtes et d’entretiens, ainsi que la formulation de recommandations visant à renforcer les cadres institutionnels, améliorer la coordination opérationnelle, et à encourager la régionalisation via la coopération intercommunale.
Réseau régional de développement des capacités pour l’eau
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Organisation : Réseau des associations de pouvoirs locaux de l’Europe du Sud-Est
Catégorie : Sensibilisation et engagement des citoyens
Description de l’initiative :
Ce réseau connecte les gouvernements locaux, les services d’eau et leurs associations dans les Balkans occidentaux pour renforcer les capacités du secteur de l’eau et de l’assainissement.
Il vise à améliorer l’efficacité et la performance de ces services. Plus de 30 programmes ont été développés, couvrant l’exploitation et la maintenance, la gestion intégrée des actifs, les projets d’infrastructure, la gestion de l’eau non facturée, la gestion des eaux usées, entre autres.
Cette initiative est soutenue par le SECO (Secrétariat d’État à l’économie – Suisse) et le BMZ/GIZ (Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement / Coopération internationale allemande).
Catégorie : Gestion responsable de l’eau et de l’environnement
Explication de l’initiative :
La ville de Copenhague a développé des solutions de conception urbaine sensible à l’eau, telles que des jardins de pluie et des toits verts, qui captent et réutilisent les eaux pluviales tout en renforçant la résilience urbaine.
Espagne
AKUAL
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Organisation : eLankidetza – Agence basque pour le développement et la solidarité
Le programme améliore les infrastructures d’eau et d’assainissement dans des municipalités du Salvador, tout en renforçant les capacités des opérateurs nationaux de l’eau au Salvador et au Costa Rica. Il intègre également une perspective de genre dans les deux volets. La troisième édition du projet s’achèvera en 2027.
Le Projet Stratégique pour la Relance et la Transformation Économique
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Organisation : Mairie de Lasarte-Oria
Pays : Espagne
Titre de l’initiative :
Le Projet Stratégique pour la Relance et la Transformation Économique (PERTE) pour la Numérisation du Cycle de l’Eau / El Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) de Digitalización del Ciclo del Agua
Catégorie : Réutilisation de l’eau et circularité
Explication de l’initiative :
Le Projet Stratégique pour la Relance et la Transformation Économique (PERTE) pour la Numérisation du Cycle de l’Eau vise à moderniser le cycle de l’eau afin d’améliorer l’efficacité du cycle de l’eau urbain, en réduisant les pertes d’eau dans les systèmes de distribution et en améliorant les infrastructures de traitement des eaux usées. Pour réaliser cet objectif, le projet DIGURBE, dirigé par l’entreprise Añarbe, S.A (AGASA), est mis en œuvre avec la participation des municipalités de Errenteria, Hernani, Lasarte-Oria, Pasaia et Oiartzun.
Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
Le projet comprend trois phases : la vidange du réservoir d’Artikutza (2017-2019) ; la restauration du cours d’eau, des habitats potentiels de la zone émergée et de la faune associée (en cours) ; et la démolition partielle du barrage afin d’assurer la continuité du cours d’eau (travaux prévus en 2026).
L’ensemble du domaine d’Artikutza fait partie du réseau Natura 2000 en tant que Zone Spéciale de Conservation (ZSC) en raison de ses valeurs naturelles.
Les deuxième et troisième phases sont financées par les fonds européens LIFE.
Programme municipal de renaturation des ruisseaux
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Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
L’objectif est de restaurer la morphologie naturelle des cours d’eau et des écosystèmes associés qui ont été artificialisés. Des techniques de bio-ingénierie et des solutions fondées sur la nature sont utilisées, et des espèces locales sont plantées. Depuis 2017, des interventions ont été réalisées sur les ruisseaux Atxutxar, Landarbaso, Errekatxulo et Santa Teresa, avec d’autres travaux prévus dans les années à venir. Certaines actions sont financées par les fonds européens LIFE et NextGenerationEU.
Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
L’objectif du projet est de restaurer ce joyau naturel afin qu’il reste un lieu propice à la biodiversité, tout en récupérant le cours original de ses eaux pour qu’elles se déversent à nouveau dans le lavoir du village. Grâce à la Route de l’Eau Verte, plusieurs améliorations ont été mises en œuvre : création d’un point d’information environnementale le long du parcours, d’une mare pour amphibiens, d’un oasis pour papillons, installation d’hôtels à insectes, nettoyage des déchets, amélioration du lit de la rivière et installation de nichoirs pour les oiseaux.
Catégorie : Sécurisation de l’approvisionnement en eau et résilience climatique
Explication de l’initiative :
Étude de l’état quantitatif des ressources en eau et prospective pour 2030, 2050 et 2070 :
L’étude intitulée « État quantitatif des ressources en eau du Grand Est : prospective à moyen et long terme et propositions d’actions » est une initiative complète visant à évaluer et anticiper la disponibilité future et la demande en eau dans la région Grand Est. Structurée en plusieurs phases, l’étude débute par une analyse régionale incluant une synthèse des données existantes et la définition de secteurs homogènes. Les phases suivantes évaluent l’équilibre entre les ressources et les besoins en eau pour les horizons 2030–2050 (mi-siècle) et 2080–2100 (fin de siècle). L’étude identifie les zones à risque de déficit hydrique et propose des mesures d’adaptation pour corriger les déséquilibres potentiels. En fournissant des rapports détaillés et des annexes pour chaque phase, l’étude constitue un outil essentiel pour les décideurs et les parties prenantes en vue de développer des stratégies de gestion durable de l’eau face aux changements climatiques et à l’évolution des besoins régionaux.
Les gardiennes de l’eau ▶
Organisation : Métropole Européenne de Lille (MEL)
Catégorie : Sécurisation de l’approvisionnement en eau et résilience climatique
Explication de l’initiative :
Engagement de la Métropole Européenne de Lille et de 29 de ses communes dans un projet de protection de l’eau au sud du territoire métropolitain.
Elle traite du développement durable et de la qualité de vie en soutenant les acteurs locaux.
L’initiative repense l’habitat, l’agriculture, la mobilité, les services publics et les activités économiques non polluantes pour préserver les nappes phréatiques.
Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
Elle soutient les pratiques agricoles et augmente la valeur économique des exploitations engagées. Basé sur des analyses d’eau, le projet établit un cahier des charges pour les producteurs. Il stimule la demande de produits issus des communes. Le label est construit de manière collaborative pour réunir les citoyens et les acteurs de la production alimentaire autour de la protection de l’eau.
Catégorie : Infrastructures intelligentes et innovation technologique
Explication de l’initiative :
Mise en place d’un système innovant de compteurs ultrasoniques pour la consommation d’eau froide avec lecture à distance dans la municipalité de Valmiera.
L’objectif est de fournir aux citoyens des services de gestion de l’eau de haute qualité, pratiques et sûrs.
Permet une acquisition à distance et précise des données sur la consommation d’eau et un suivi spécifique de l’alimentation en eau des installations.
Catégorie : Réutilisation de l’eau et économie circulaire
Explication de l’initiative :
Ces municipalités collaborent avec des entreprises de services publics pour récupérer les ressources des eaux usées, notamment les nutriments et le biogaz, soutenant ainsi un système circulaire et durable.
Catégorie : Infrastructure intelligente et innovation technologique
Explication de l’initiative :
Gjøvik participe au projet TransformAr financé par l’UE, testant des technologies innovantes pour rendre son infrastructure d’eaux usées résiliente au climat et protéger Mjøsa, une source clé d’eau potable.
Des ateliers ont réuni des participants de différents départements municipaux, du conseil du comté d’Innlandet et d’autres acteurs locaux pour mieux comprendre le contexte local, les impacts et les risques.
Les principaux risques climatiques incluent de fortes précipitations, des pluies torrentielles, la sécheresse et les incendies de forêt, l’érosion, les inondations et les glissements de quick clay qui en résultent.
Catégorie : Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
Mise en œuvre d’un projet innovant d’adaptation au climat par la reconception de la Coosje Buskenstraat pour fonctionner comme une voie d’écoulement contrôlée lors d’événements météorologiques extrêmes.
Cette approche vise à gérer les risques liés à l’élévation du niveau de la mer et à l’intensification des tempêtes sans recourir aux méthodes traditionnelles comme le rehaussement des digues, ce qui pourrait entraîner la démolition des constructions existantes.
La Coosje Buskenstraat, qui relie la promenade surélevée au centre-ville plus bas, a été restructurée pour canaliser en toute sécurité l’excès d’eau de mer vers l’intérieur des terres lors de tempêtes sévères.
La surface de la rue a été modelée pour diriger l’eau vers ses côtés, où des places de parking spécialement conçues, avec des bords surélevés et une disposition en zigzag, ralentissent le débit en imitant un cours d’eau sinueux.
Catégorie : Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
Développement de routines et d’outils permettant aux gouvernements, organisations de gestion de crise et citoyens de la région de la mer du Nord de mieux se préparer à répondre et à se remettre des inondations liées au climat d’ici 2027.
L’un des quartiers les plus récents de Vlissingen est Claverveld. Situé au nord de la ville, ce quartier se caractérise par son aménagement très vert et spacieux. Ce qui rend Claverveld unique, c’est que les eaux pluviales ne sont pas drainées via le réseau d’égouts, mais s’écoulent naturellement sur les pavés vers des cours d’eau et des noues.
Modernisation de la place Koras par la plantation d’arbres et de plantes. Réutilisation des eaux pluviales pour arroser toutes les plantations grâce à deux réservoirs souterrains construits pour collecter l’eau de pluie.
Gestion durable de l’eau dans la vallée du ruisseau Lamus
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Le projet vise à restaurer l’écosystème aquatique urbain en réhabilitant le lit du ruisseau Lamus. Il met en œuvre des méthodes innovantes de collecte des eaux de pluie et des eaux de fonte pour renforcer le lit de la rivière. Il contribue positivement à l’atténuation du changement climatique et créera un nouvel espace biodiversifié au centre-ville.
Catégorie : Réutilisation de l’eau et économie circulaire
Explication de l’initiative :
2% c’est H2O est un projet d’efficacité hydrique développé dans les piscines municipales, où la réglementation impose un renouvellement quotidien de 2 % du volume total d’eau. Tous les 50 jours, l’eau d’une piscine entière est réutilisée, ce qui représente 7 piscines par an. Le projet 2% c’est H2O propose une nouvelle forme de réutilisation de l’eau en milieu urbain, pleinement intégrée à la dynamique de la ville.
Açude de Mosteiros
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Organisation : Município de Arronches
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Açude de Mosteiros
Catégorie : Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
Le projet vise à réhabiliter un barrage en bois avec une nouvelle structure gonflable afin de prévenir les crues soudaines en hiver et de maintenir une zone d’eau en été. Créer des espaces verts riches en biodiversité, des espaces récréatifs et de loisirs, valoriser la nature et améliorer la mobilité des usagers est une proposition qui vise à insuffler une nouvelle dynamique à la région grâce à la réhabilitation du système de barrage et des équipements urbains, en harmonie avec l’homme et la biodiversité.
Catégorie : Sensibilisation et engagement des citoyens
Explication de l’initiative :
L’eau est une ressource précieuse. Dans la municipalité de Sertã, nous vivons entourés de ce trésor naturel : plus de 80 % du territoire est baigné de rivières et de ruisseaux. L’eau alimente notre économie, nous donne plus de vie et rend cette région plus belle et unique. Mais une consommation excessive et inutile de cette ressource limitée peut entraîner sa raréfaction. C’est pourquoi il est si important de savoir économiser aujourd’hui pour pouvoir vivre et avoir demain.
Água para a Vida
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Organisation : Mourão
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Água para a Vida
Catégorie : Sensibilisation et engagement des citoyens
Explication de l’initiative :
Actions de sensibilisation en contexte scolaire.
Aproveitamento da água das piscinas
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Organisation : Câmara Municipal de Coruche
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Aproveitamento da água das piscinas – Sistema de recolha e valorização
Catégorie : Réutilisation de l’eau et circularité
Explication de l’initiative :
Utiliser de manière durable l’eau, à partir de l’approvisionnement en eau résultant du lavage des filtres des piscines municipales, des pluviais de couverture et des transbordos. En cas de réutilisation de l’eau, il est possible de réduire tout le système de récupération.
Aqualastic : sensibiliser, réduire et revaloriser
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Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
Ce projet promeut la réduction du plastique et la récupération des déchets par l’installation d’une EcoBarrière et de filtres personnalisés à Guimarães. Il comprend des activités d’éducation environnementale, des campagnes de sensibilisation et la promotion de stratégies d’économie circulaire, notamment sur les plastiques à usage unique et la récupération des déchets collectés via des infrastructures vertes.
Catégorie : Sensibilisation et mobilisation citoyenne
Explication de l’initiative :
Le projet a revitalisé la rivière Ave, autrefois l’une des plus polluées d’Europe, en promouvant une gestion durable de l’eau et en impliquant 45 000 habitants répartis dans 14 paroisses de Guimarães. Il a mobilisé écoles, bénévoles et leaders locaux autour de la restauration écologique et de l’éducation environnementale. Grâce à des améliorations visibles de la santé de la rivière et à un fort engagement communautaire, ce projet est devenu un modèle de développement durable et de participation citoyenne.
Catégorie : Réutilisation de l’eau et économie circulaire
Explication de l’initiative :
Cette initiative lutte contre les déchets plastiques marins grâce à des solutions durables et circulaires. Elle construit un écosystème multi-acteurs pour stimuler l’innovation, l’entrepreneuriat et l’internationalisation, valorisant ainsi les plastiques marins. En promouvant un modèle d’économie circulaire réplicable dans la région Atlantique, le projet réduit l’impact environnemental, crée de nouvelles opportunités économiques et oriente le secteur maritime vers une économie bleue circulaire.
CApt2
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Organisation : Municipalité d’Águeda et Laboratório da Paisagem
CApt2 est un projet en réseau regroupant huit partenaires dans le domaine du cycle urbain de l’eau. Le projet vise à améliorer l’efficacité de l’utilisation de l’eau et à renforcer sa circularité grâce à une méthodologie efficace permettant d’élaborer un plan répondant aux principaux défis des différents partenaires. Dans ce cadre, la municipalité d’Águeda a mis en place un Groupe d’Action Locale, impliquant les citoyens, et a développé un Plan d’Action Intégré Local comprenant neuf actions réparties en trois grands axes thématiques.
Catégorie : Sensibilisation et engagement des citoyens
Explication de l’initiative :
Cette initiative lutte contre la pollution plastique des rivières grâce à l’innovation, à la citoyenneté active et à la durabilité. En partenariat avec le Laboratoire du Paysage et l’Université du Minho, Guimarães mène une action écologique et circulaire pour protéger la biodiversité, transformer les déchets en valeur et inspirer le pays vers un avenir plus propre et plus conscient.
Comemoração do Dia Mundial da Água 2025
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Organisation : Câmara Municipal de Santa Cruz das Flores
Catégorie : Sensibilisation et engagement des citoyens
Explication de l’initiative :
Chaque année, la municipalité de Santa Cruz das Flores célèbre la Journée mondiale de l’eau. Cette année, une visite guidée d’un réservoir d’eau de la municipalité a été organisée. Ces visites, réalisées en collaboration avec l’Escola Básica e Secundária das Flores et leurs enseignants respectifs, ont réuni 11 classes et plus de 100 élèves, soit la plus forte participation enregistrée à ce jour pour ce type d’activité dans la municipalité.
Contrôle de la réduction des pertes d’eau
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Organisation : Câmara Municipal de Tavira
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Contrôle de la réduction des pertes d’eau
Catégorie : Gestion responsable et durable de l’eau
Explication de l’initiative :
La gestion efficace des systèmes d’approvisionnement en eau constitue actuellement l’un des principaux objectifs de la municipalité de Tavira. Dans ce cadre, une série d’interventions est en cours, comprenant principalement l’installation de dispositifs de contrôle, la réduction des pertes d’eau et le remplacement des conduites présentant des fuites importantes.
Contrôle et surveillance des fuites
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Organisation : Município do Funchal
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Contrôle et surveillance des fuites dans les réseaux d’approvisionnement en eau associés au système de gestion à distance existant
Catégorie : Infrastructures intelligentes et innovation technologique
Explication de l’initiative :
Nécessité de résoudre les pertes d’eau élevées, insoutenables tant d’un point de vue économique qu’environnemental. Amélioration du système hydraulique, notamment par une gestion correcte de la pression, le remplacement des canalisations obsolètes, la sectorisation du réseau et la centralisation de toutes les informations via un centre de commande.
Catégorie : Gestion de l’eau écologiquement responsable
Explication de l’initiative :
Selon la Matrice de l’eau de Cascais, les écoles municipales sont responsables de 13 % de la consommation d’eau de la municipalité. Le projet « Utilisation intelligente de l’eau » dans les écoles de Cascais est donc essentiel pour réduire le gaspillage d’eau et sensibiliser la communauté scolaire à la conservation de l’eau. Des audits de la qualité de l’eau sont menés dans 64 écoles et des mesures sont mises en œuvre, telles que l’installation de réducteurs de débit sur les robinets et les douches, de toilettes à double chasse et de systèmes de récupération des eaux de pluie pour les chasses d’eau.
Eficiência Hídrica no Combate à Poluição das linhas de àgua no Norte Interior
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Catégorie : Gestion des eaux usées et assainissement
Explication de l’initiative :
AdIN – Águas do Interior Norte, a pour objet social l’exploitation et la gestion des systèmes d’approvisionnement et de distribution d’eau pour la consommation publique, ainsi que des systèmes d’assainissement des municipalités qui composent son capital social.
Exposition : Jusqu’à la dernière goutte au Musée de la Mer de Cascais
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Catégorie : Sensibilisation et engagement des citoyens
Explication de l’initiative :
Dotée d’un volet interactif, l’exposition « Jusqu’à la dernière goutte » se veut un appel à l’action. Il s’agit d’un essai futuriste où cette ressource vitale devient inaccessible dans sa forme originelle, la médiation technologique étant le seul moyen d’y accéder. Le cadre proposé est celui du culte : un espace de contemplation. Un autel flottant, réagissant aux interactions, ondulant sans fin. Cette installation artistique ouvre un espace de réflexion sur l’empreinte hydrique considérable de l’Anthropocène.
Catégorie : Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
La requalification du ruisseau Sassoeiros vise à améliorer le débit du fleuve grâce à la construction de bassins d’atténuation des crues. Cette intervention, réalisée selon des méthodes d’ingénierie naturelle, vise à assurer la maîtrise des crues et à promouvoir la sécurité des personnes et des biens. Le projet comprend également la création d’une infrastructure verte de 11 hectares dotée d’aires de repos, d’équipements de loisirs et de remise en forme, comprenant 5 km de cours d’eau renaturalisés et 5 km de sentiers de mobilité douce.
Gestion intégrée des systèmes d’approvisionnement
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Organisation : Águas de Santarém – Empresa Municipal, S.A.
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Infrastructures intelligentes et innovation technologique
Catégorie : Gestion de l’eau écologiquement responsable
Explication de l’initiative :
Depuis deux ans, Águas de Santarém déploie un système avancé qui unifie toutes les données de terrain au sein d’une plateforme unique et intelligente pour une gestion complète du cycle de l’eau. En permettant une surveillance en temps réel des performances du réseau, ce système identifie les zones de haute pression avant qu’elles ne provoquent des ruptures ou des pannes, favorisant ainsi l’efficacité, la durabilité et une réduction significative des pertes d’eau.
Heróis da água
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Organisation : Empresa Municipal de Água e Saneamento de Beja
Catégorie : Gestion de l’eau écologiquement responsable
Explication de l’initiative :
Elle vise à promouvoir l’utilisation efficace de l’eau, car la pénurie hydrique est aujourd’hui une réalité. Elle met l’accent sur la sensibilisation environnementale, notamment à travers l’initiative « EMAS dans les écoles ». Elle encourage l’engagement communautaire en jouant un rôle actif dans l’intégration sociale et la participation citoyenne. Elle favorise également l’innovation, la recherche et le développement.
In Faro réseau public d’approvisionnement en eau du Conseil
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Organisation : Conseil municipal de Faro
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
In Faro réseau public d’approvisionnement en eau du Conseil
Catégorie : Gestion de l’eau écologiquement responsable
Explication de l’initiative :
Installation de zones de comptage de district et de télémétrie des plus gros clients.
Kits d’économie d’eau pour les habitants de Cascais
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Catégorie : Sensibilisation et engagement des citoyens
Explication de l’initiative :
À Cascais, la plus grande consommation d’eau est celle des ménages, principalement au robinet et à la douche, qui représentent 70 % de la consommation totale d’eau de la ville. La municipalité de Cascais a lancé plusieurs campagnes pour encourager les familles et les habitants à économiser l’eau. Le kit d’économie d’eau, comprenant sept réducteurs de débit pour robinets et douches, a été distribué gratuitement à 4 000 habitants, sensibilisant ainsi à l’adoption de bonnes pratiques pour économiser l’eau au quotidien.
LIFE natural adapt 4 rural areas
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Organisation : Município de Vila Nova de Famalicão
Catégorie : Gestion de l’eau écologiquement responsable
Explication de l’initiative :
Elle vise à mettre en œuvre des mesures innovantes d’adaptation climatique pour une gestion durable de l’eau dans le bassin de la Ribeira de Fradelos, telles que la réutilisation des eaux usées et l’engagement communautaire. Elle répond à l’augmentation des sécheresses, des crues soudaines et de l’érosion des sols, tout en équilibrant les activités économiques avec les objectifs environnementaux du Portugal et de l’UE.
Marvão +Soutenable
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Organisation : Municipalité de Marvão
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Marvão +Soutenable
Catégorie : Gouvernance et partenariats (public-privé et public-public)
Explication de l’initiative :
25 actions de sensibilisation menées auprès de la population de la municipalité, des acteurs économiques, des institutions et des jeunes pour promouvoir la consommation d’eau du robinet et la protection des ressources en eau.
Mosaic Decorative Panel Project in the Calhau Bathing Area
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Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
Des travaux sont en cours à la piscine de Calhau, notamment la pose d’un panneau décoratif en mosaïque, à la fois esthétique et écologique. Ce projet vise à éviter que les peintures utilisées pour le lavage et la peinture ne se déversent dans l’océan, polluant ainsi l’environnement. La municipalité de Lajes do Pico, à la suggestion de Monika Ehrensperger, a lancé la réalisation d’un panneau décoratif en mosaïque dans la zone de baignade de Calhau. Le projet est signé Mme Mara.
Palmela : investissement dans la réduction des pertes d’eau
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Catégorie : Sécurisation de l’approvisionnement en eau et résilience climatique
Explication de l’initiative :
Surveillance de la consommation anormale dans les réseaux privés. Remplacement et amélioration des conduites. Installation de compteurs d’eau et suivi de la consommation d’irrigation. Contrôle des pertes d’eau tant dans les réseaux publics d’approvisionnement en eau que dans les réseaux domestiques des bâtiments.
Premier projet autorisé au Portugal à réutiliser l’eau pour l’irrigation des jardins municipaux, où de l’eau recyclée a commencé à être utilisée sur une superficie de 30 hectares avec un volume annuel de 300 000 m³, puis étendue à un nouveau parc de 38 hectares réhabilité pour accueillir la Journée Mondiale de la Jeunesse en 2023. Traitant des problématiques telles que les sécheresses, la végétalisation de la ville, les vagues de chaleur ou l’efficacité de l’eau, ce projet s’inscrit dans le cadre du Plan stratégique de réutilisation de l’eau de Lisbonne, permettant bientôt d’économiser 3 millions de m³ d’eau potable.
Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
Élimination des plantes envahissantes (jacinthe d’eau) de la lagune, par enlèvement mécanique à l’aide d’une moissonneuse aquatique ; normalisation du lit naturel de la Pateira par dragage des sédiments en excès ; reconstruction du petit barrage situé à la confluence de la Pateira et de la rivière Águeda : ce sont quelques-unes des mesures mises en œuvre pour favoriser la conservation de la nature et la protection de l’environnement, et ainsi la restauration écologique et paysagère de la plus grande lagune naturelle de la péninsule Ibérique – la Pateira de Fermentelos.
Plan Municipal de Gestion des Eaux de Leiria (PMGA)
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Organisation : Municipalité de Leiria
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Plan Municipal de Gestion des Eaux de Leiria (PMGA)
Catégorie : Gestion de l’eau respectueuse de l’environnement
Explication de l’initiative :
Le Plan municipal de gestion de l’eau (PMGA) est un outil de planification visant à assurer la gestion durable des ressources en eau à l’échelle municipale. Ce plan établit 32 mesures et actions prioritaires pour garantir la disponibilité, la qualité et l’utilisation efficace de l’eau, en tenant compte des spécificités locales du territoire de Leiria et des orientations des plans nationaux.
Plan stratégique pour la réhabilitation des cours d’eau de Leiria (PERLA)
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Ce document présente un diagnostic des 1 600 kilomètres de lignes d’eau de la municipalité de Leiria, où des interventions de restauration et d’entretien sont prévues au cours des prochaines années. Il établit une stratégie de gestion, de protection et de restauration des cours d’eau municipaux aux 44 points et sections critiques identifiés, notamment en mettant en place des mesures visant à réduire les sources de pollution, à améliorer la qualité de la végétation riveraine et à coordonner la conservation de la nature avec les activités agricoles et forestières.
PERLA – plan stratégique pour la réhabilitation des cours d’eau
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Vise à réhabiliter et valoriser plusieurs cours d’eau de la municipalité de Mafra. Se concentre sur la restauration écologique ainsi que la valorisation environnementale et paysagère des rivières et ruisseaux. Favorise la réduction des risques d’inondation, l’amélioration de la qualité de l’eau et la récupération des habitats riverains. Encourage l’implication de la communauté et la sensibilisation à l’environnement. Soutient la gestion durable des ressources en eau dans le cadre d’une stratégie à long terme.
Translighthouses vise à comprendre les atouts et les limites de la conception de SFN. Il intègre 19 partenaires européens, dont 8 projets pilotes. Le projet pilote « Janela do Inferno » vise à implanter une SFN sur un sentier pédestre local, utilisé uniquement à des fins de loisirs. Ce sentier enjambe la conduite d’eau qui alimente la municipalité de Lagoa. Cela implique que la SFN doit prendre en compte la cogestion des infrastructures, la sécurité et la qualité de l’eau, ainsi que la préservation de l’écosystème naturel.
“Preciosos 1%”; “Água da Torneira com todo o Gosto”; “O Roubo de água é Crime”
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Organisation : Municipalité de Leiria/Services municipaux d’eau et d’assainissement de Leiria (SMAS)
Catégorie : Sensibilisation et engagement des citoyens
Explication de l’initiative :
Le SMAS de Leiria a promu des campagnes de sensibilisation visant à l’utilisation efficace et rationnelle de l’eau, et également contre l’utilisation frauduleuse de l’eau, telles que : « Água da Torneira com Todo o Gosto » : l’objectif est d’encourager la consommation d’eau du robinet dans la région de Leiria, en évitant la consommation d’eau en bouteille ; « Preciosos 1% » : l’objectif était d’alerter la population sur la rareté de l’eau potable sur la planète ; « O Roubo de água é Crime » : fait partie du plan de détection de l’utilisation non autorisée de l’eau.
Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
Le projet visait à réhabiliter et valoriser plusieurs ruisseaux affluents des rivières Antuã et Jardim, ainsi que le ruisseau de Fontão et l’estuaire de Canela. Il couvrait une longueur totale d’environ 7 km, traversant principalement des zones agricoles et forestières. Le projet comprenait la plantation de 26 000 arbres. L’investissement a dépassé les 250 000 €.
Réhabilitation et valorisation de la rivière Ovil
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Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
Elle vise à requalifier les principaux cours d’eau de la municipalité afin de conserver la biodiversité, protéger les ressources en eau et s’adapter aux changements climatiques. Elle se distingue par un fort potentiel culturel et environnemental, et s’étend sur environ 16 km, de sa source jusqu’à son embouchure dans le fleuve Douro.
Restauration du ruisseau Caparide
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Organisation : Conseil municipal de Cascais
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Restauration du ruisseau Caparide grâce à des solutions naturelles à Cascais
Catégorie : Solutions fondées sur la nature (SfN)
Explication de l’initiative :
La renaturalisation du ruisseau Caparide s’appuie sur des solutions fondées sur la nature qui permettent la restauration de l’écosystème riverain et la recolonisation par les communautés locales, favorisant ainsi la recréation et le développement de nouveaux habitats naturels et l’augmentation de la biodiversité. Elle comprend également la régulation du débit des eaux, la prévention des inondations et la protection des personnes et des biens face au changement climatique.
Réutilisation de l’eau pour la production de biocarburant
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Organisation : Municipalité de Mangualde
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Réutilisation de l’eau pour la production de biocarburant – Partenariat public/privé
Catégorie : Réutilisation de l’eau et circularité
Explication de l’initiative :
Réutilisation de l’eau provenant des deux principales stations de traitement des eaux usées de la municipalité pour la production de méthanol vert destiné à la décarbonation de l’industrie navale. Investissement privé dans le cadre d’une coopération public-privé fournissant les outils et l’engagement nécessaires pour générer un large éventail d’impacts positifs, non seulement à l’échelle régionale mais aussi nationale, compte tenu de l’engagement du projet en faveur des énergies renouvelables, de la conservation écologique et de la prospérité économique durable et circulaire.
Séances de sensibilisation citoyenne – génie naturel
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Organisation : Municipalité de Leiria
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Séances de sensibilisation citoyenne – génie naturel
Catégorie : Sensibilisation et engagement des citoyens
Explication de l’initiative :
La municipalité de Leiria a organisé des séances de sensibilisation afin de promouvoir un ensemble de compétences de base permettant à la population d’agir dans les domaines liés au nettoyage des cours d’eau. Ces séances ont principalement porté sur : la rivière, son lit et ses berges, le domaine hydrique, implications générales, la législation sur l’eau, responsabilité des propriétaires, les mesures de conservation et de réhabilitation du réseau hydrographique et l’importance de la végétation riveraine.
Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
Le Service municipal de surveillance environnementale (SMVA) a pour mission de protéger et de surveiller l’environnement de notre municipalité, y compris les ressources en eau. Son objectif principal est de prévenir et de réduire les incidents et les infractions environnementales, contribuant ainsi à la durabilité de l’environnement et des ressources naturelles de Leiria.
Système d’irrigation intelligent de l’urbanisation Colinas do Cruzeiro
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Organisation : Municipalité d’Odivelas
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Système d’irrigation intelligent de l’urbanisation Colinas do Cruzeiro
Catégorie : Gestion responsable et durable de l’eau
Explication de l’initiative :
Solem Wi-Fi permet une irrigation intelligente avec contrôle à distance, surveillance en temps réel et intégration dans les systèmes urbains. La gestion repose sur des facteurs météorologiques tels que la température, l’humidité, le rayonnement solaire et le vent. Des panneaux solaires garantissent une solution autonome en énergie, respectueuse de l’environnement et alignée sur les objectifs publics environnementaux et les bonnes pratiques de gestion des espaces verts. Ce système permet une économie d’eau d’environ 40 à 50 %. Il est actuellement mis en œuvre et opérationnel.
Système de drainage d’Águeda – Contrôle des inondations
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Organisation : Municipalité d’Águeda
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Système de drainage d’Águeda – Contrôle des inondations
Catégorie : Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
Chaque année, Águeda est confrontée à des inondations causant des dommages et des perturbations. Le Plan général de drainage de la ville d’Águeda présente une série d’interventions structurelles et complémentaires visant à améliorer les performances hydrauliques du système de drainage, notamment par l’installation de stations de pompage. Ces mesures contribuent à atténuer le risque d’inondations, en particulier dans les zones basses de la ville, et à protéger les berges lorsque le niveau de la rivière augmente.
Système intelligent de réutilisation de l’eau dans les piscines de Cascais
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Environ 2% du volume total d’eau des piscines publiques doit être renouvelé quotidiennement pour des raisons sanitaires. Pour améliorer l’efficacité de l’utilisation de l’eau, la Mairie de Cascais a mis en œuvre des mesures dans les piscines de la municipalité : – Toutes les installations sanitaires ont été soumises à des audits de l’eau et équipées de robinets, de chasses d’eau et de douches plus économes en eau – L’eau de renouvellement des piscines est réutilisée pour la chasse d’eau des toilettes grâce à la mise en œuvre d’un système intelligent de réutilisation de l’eau Ces mesures ont permis de réaliser des économies de 20 %.
Le projet occupe une ancienne école primaire inoccupée dans une zone à faible densité et promeut l’économie circulaire. L’un des espaces créés est celui des « bassins biologiques », qui réutilisent l’eau des canaux d’irrigation, des pluies et des drains environnants. Cette eau est stockée et réutilisée pour l’irrigation, le nettoyage et l’assainissement. Le traitement est réalisé grâce à des plantes filtrantes, dans une solution durable fondée sur la nature.
Utilisation d’eau provenant de sources alternatives
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Système innovant de réutilisation de l’eau : 500 m³ d’eau de haute qualité par mois sont pompés depuis des puits d’accès à la mine de sel gemme — de l’eau auparavant rejetée dans le réseau d’eaux pluviales. Cette eau est pressurisée à l’aide d’énergie photovoltaïque, stockée dans un réservoir de 15 m³, et utilisée quotidiennement pour l’irrigation et le nettoyage urbain. L’initiative permet de réduire l’utilisation d’eau potable et génère des bénéfices à la fois environnementaux et économiques.
Catégorie : Protection des ressources en eau et de la biodiversité
Explication de l’initiative :
L’utilisation des eaux souterraines provenant de puits, de sources et de forages pour irriguer sept parcs urbains est une mesure durable prise par la municipalité de Cascais pour réduire la consommation d’eau potable. Après des études préliminaires et des tests de débit, la durabilité de la ressource et la qualité de l’eau sont garanties par la loi. Autorisée par l’Agence portugaise de l’environnement, cette pratique soutient le cycle hydrologique local en permettant la recharge naturelle des aquifères.
Catégorie : Gestion des tempêtes et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
Le projet de Várzea Parc Urbain , dans ses dernières étapes de mise en œuvre, se veut une infrastructure verte et bleue, combinant la régulation du climat et des flux d’eau (contrôle des inondations urbaines et lutte contre les « îlots de chaleur urbains » par la création d’un refuge climatique), la création d’un corridor écologique associé à la rivière Livramento, la promotion des services écosystémiques et le développement d’un espace récréatif et de loisirs pour le plaisir de la population.
Water Wise : économies de ressources dans les bureaux municipaux de Cascais
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Organisation : Conseil municipal de Cascais
Pays : Portugal
Titre de l’initiative :
Water Wise : économies de ressources dans les bureaux municipaux de Cascais
Catégorie : Gestion de l’eau écologiquement responsable
Explication de l’initiative :
Dans le cadre du Système de Gestion Environnementale de la Mairie de Cascais, les services municipaux mènent des études et des audits de l’eau afin d’améliorer l’efficacité de la gestion de l’eau dans les bâtiments et de réduire les déchets. Cet objectif est atteint grâce à l’installation d’équipements plus économes en eau (robinets, douches et chasses d’eau) et à l’utilisation de l’eau de pluie pour la chasse d’eau et l’arrosage des jardins. Ces mesures d’efficacité hydrique contribueront à réduire la consommation d’eau de 1 084 employés municipaux.
République tchèque
« Derrière le village » ▶
Organisation : Office national du cadastre de la République tchèque
Catégorie : Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
En créant plusieurs zones de rétention au nord du village, une partie de la zone bâtie a été protégée des inondations.
Ces aménagements paysagers ont été rendus possibles grâce à l’Office national du cadastre, qui propose un service unique aux communes, agriculteurs et propriétaires fonciers : le remembrement des terres.
RESTORIVER augmente les capacités d’adaptation climatique des rives et des zones riveraines – réduisant potentiellement le risque de sécheresse, d’inondations et de vagues de chaleur – en harmonisant, adaptant et connectant les politiques de gestion de l’eau, d’adaptation climatique et de protection contre les inondations de niveau supérieur avec les interventions locales, servant efficacement les systèmes complexes et transnationaux d’adaptation à l’eau et au climat et les réseaux de parties prenantes.
Utilisation de jardins pluviaux, de rigoles (canaux herbeux peu profonds pour le drainage de l’eau), de plantations d’arbres, et plus de 1 300 plantes pour réduire les inondations dues aux eaux de ruissellement. Le projet comprend un pont piétonnier vers l’espace vert, un parking « X-grid », et un panneau d’information expliquant ses caractéristiques.
Catégorie : Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
Des études de cas et des plans pour des projets dans 19 bassins de rétention à travers la ville ont été réalisés. Une approche adaptative de la résilience face aux inondations a été mise en place, avec des programmes de travail visant à augmenter la capacité de stockage des eaux et la mise en œuvre encouragée de mesures naturelles de gestion des risques d’inondation.
Elle réduit les risques d’inondation et l’impact de la hausse des températures estivales. Plus de 30 nouveaux arbres ont été plantés sur deux rues résidentielles urbaines, dont 11 dans des systèmes spécialisés de puits d’arbres intégrés à un drainage durable (SuDS). Ce projet contribue à diminuer le stress thermique et les risques d’inondation des eaux de surface tout en offrant des espaces agréables pour les habitants, les visiteurs et la faune.
Elle augmente les capacités d’adaptation climatique des berges et des zones riveraines. Elle réduit les risques de sécheresse, d’inondations et de vagues de chaleur en harmonisant, adaptant et connectant les politiques de gestion de l’eau, du climat et de protection contre les inondations à un niveau supérieur avec des interventions locales.
Suède
Aire de jeu pluviale
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Organisation : Institut météorologique et hydrologique suédois
Catégorie : Accès équitable à l’eau et inclusion sociale
Explication de l’initiative :
Cette initiative combine le jeu et la gestion de l’eau en impliquant les citoyens dans sa conception.
Le résultat est une aire de jeu à la fois ludique et sécurisée, qui sert de modèle pour une adaptation climatique plus inclusive.
L’aire est équipée de larges canopées en forme de feuille et de gouttières qui collectent et dirigent l’eau de pluie de façon éducative.
Cartographie des pluies torrentielles avec conseils et astuces
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Catégorie : Sécurisation de l’approvisionnement en eau et résilience climatique
Explication de l’initiative :
Collecte d’informations sur les eaux pluviales et comment prévenir et protéger les propriétés lors de pluies torrentielles et d’inondations.
Dagvattenparken (parc des eaux pluviales – Malmö stad)
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Organisation : Ville de Malmö – Département des routes et des parcs
Pays : Suède
Titre de l’initiative :
Dagvattenparken (parc des eaux pluviales – Malmö stad)
Catégorie : Infrastructures intelligentes et innovation technologique
Explication de l’initiative :
Le parc des eaux pluviales à Hyllie comprend une pelouse de 23 000 mètres carrés qui invite au jeu et à la convivialité, ainsi qu’un réservoir d’eaux pluviales capable de recevoir une grande quantité d’eau en cas d’averse intense.
Grönare Möllan
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Organisation : Ville de Malmö – Département des routes et des parcs
Pays : Suède
Titre de l’initiative :
Grönare Möllan
Catégorie : Solutions fondées sur la nature (NbS)
Explication de l’initiative :
Möllevången est l’un des quartiers de Malmö comptant le moins d’arbres, ce qui fait que l’ajout de 150 nouveaux arbres est une amélioration très attendue du paysage urbain et de notre écosystème commun.
Les arbres offrent une protection contre les pluies torrentielles : 35 des arbres plantés en rue à Möllevången se trouvent dans des plates-bandes permettant de capter et stocker l’eau.
Mammas Park (Rosengård – Radararkitektur)
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Organisation : Ville de Malmö – Département des routes et des parcs
Pays : Suède
Titre de l’initiative :
Mammas Park (Rosengård – Radararkitektur)
Catégorie : Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations
Explication de l’initiative :
Une partie importante de la conception du site repose sur le principe qu’il doit fonctionner comme un réservoir de pluies torrentielles lors de fortes précipitations, également appelé hydrodrome.
Turquie
Pratiques agricoles compatibles avec le changement climatique
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Catégorie : Gestion des eaux usées et assainissement
Explication de l’initiative :
Cette initiative encourage l’utilisation des eaux grises pour éviter les pénuries d’eau pendant les mois d’été. Elle utilise de l’eau traitée dans certaines zones pour l’irrigation paysagère en ville.
Projet Ataköy
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Organisation : Municipalité métropolitaine d’Istanbul et ISKI
Catégorie : Gestion des eaux usées et assainissement
Explication de l’initiative :
Amélioration de diverses stations de traitement pour traiter les eaux usées en vue de leur réutilisation dans les zones industrielles et pour l’irrigation des parcs. Par exemple, la station de traitement biologique avancée d’Ataköy prévoit d’utiliser l’eau traitée pour l’arrosage des parcs et jardins.
Renforcement des infrastructures de Konak et Karabağlar
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Catégorie : Gestion des eaux usées et assainissement
Explication de l’initiative :
À Izmir, une partie de l’eau traitée de manière avancée provenant de la station d’épuration des eaux usées de Çiğli est proposée pour un usage industriel.
Alors que l’Europe continue de faire face à des dynamiques migratoires complexes, le Conseil des communes et régions d’Europe (CCRE) souligne que la migration se vit et se gère au niveau local. Les villes et les régions sont les premières à accueillir les nouveaux arrivants, à soutenir les groupes vulnérables et à œuvrer pour une inclusion à long terme. Pourtant, la plupart du temps, elles restent sous-reconnues et sous-financées dans la gouvernance européenne en matière de migration.
Dans sa nouvelle prise de position, le CCRE exhorte les institutions européennes et les gouvernements nationaux à placer les collectivités locales et régionales (CLR) au cœur de la politique migratoire. Cela implique de passer d’une logique d’urgence à une approche durable, centrée sur l’humain et ancrée dans le territoire.
Principales demandes du CCRE
1. Renforcer le rôle des collectivités locales et régionales
Renforcer leur rôle officiel dans la gouvernance des migrations, grâce à une coopération structurée à plusieurs niveaux, un financement prévisible et un renforcement des capacités ciblé.
2. Adopter une politique migratoire de l’UE centrée sur l’humain
Veiller à ce que toutes les mesures en matière d’asile et de migration respectent les droits fondamentaux, la clarté juridique et les capacités réelles des municipalités.
3. Impliquer les collectivités territoriales dans la mise en œuvre du Pacte européen sur la migration et l’asile
Impliquer systématiquement les villes et les régions dans l’accueil, l’intégration et les interventions d’urgence, en s’appuyant sur des procédures claires et des informations en temps réel.
4. Maintenir un soutien coordonné aux Ukrainiens bénéficiant d’une protection temporaire
Passer de l’aide d’urgence à l’intégration à long terme, en mettant l’accent sur le logement, l’emploi et l’accès aux services essentiels.
5. Renforcer l’inclusion sur le marché du travail
Améliorer la reconnaissance des compétences, réduire les charges administratives et promouvoir les partenariats locaux avec les entreprises afin de faciliter l’accès des migrants à l’emploi.
6. Garantir un financement européen à long terme pour l’inclusion
Préserver et accroître les ressources du FAMI et du FSE+ dans le prochain cadre financier pluriannuel afin de permettre aux municipalités de poursuivre leur travail d’intégration innovant.
En reconnaissant le rôle essentiel des acteurs locaux, l’Europe peut élaborer un programme en matière de migration qui soit à la fois efficace et fidèle à ses valeurs : solidaire, inclusif et ancré dans les réalités des personnes et des lieux. Le CCRE est prêt à travailler avec les dirigeants de l’UE et nationaux pour faire de cette transition une réalité.
Protéger la démocratie à l’ère numérique : le CCRE organise un événement sur la cyberviolence visant les femmes en politique
Le 21 mai 2025, le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) a réuni des décideurs politiques, des experts et des responsables locaux au sein d’ACE Events à Bruxelles pour mettre en lumière une menace croissante pour la démocratie : la cyberviolence ciblant les femmes en politique.
L’événement intitulé « Violences en ligne à l’encontre des femmes en politique : protéger la démocratie à l’ère numérique » a permis aux participants d’examiner les réalités du harcèlement, de l’intimidation et des abus numériques, qui touchent de manière disproportionnée les femmes engagées en politique. Ce phénomène, reconnu comme une forme de violence basée sur le genre, réduit au silence les voix féminines et menace les fondements mêmes de nos institutions démocratiques.
Définir les enjeux
S’appuyant sur l’étude du CCRE sur les femmes en politique, Annelies Coessens, chargée de mission pour l’égalité de genre, la diversité et les migrations, a souligné une réalité alarmante : 32 % des femmes politiques déclarent avoir subi des violences, et près d’une sur trois a été victime de cyberviolence. Ces chiffres illustrent les obstacles que rencontrent les femmes dans la vie publique.
Estela Bulku d’ONU Femmes a apporté une perspective mondiale, déclarant : « La violence à l’égard des femmes dépasse les écosystèmes politiques et les sociétés. Les nouvelles technologies créent de nouveaux canaux pour l’intimidation et le harcèlement. » Elle a cité des initiatives telles que la loi pionnière de la Bolivie contre le harcèlement politique, ainsi que les efforts menés au Brésil et au Zimbabwe en matière de sensibilisation et de renforcement des capacités.
Carina Ohlsson, rapporteure au Comité des Régions, a présenté la dimension locale du phénomène : « La cyberviolence est une nouvelle forme de violence fondée sur le genre, et elle affecte la démocratie. Il nous faut une législation solide et une action à tous les niveaux. Les hommes doivent faire partie de la discussion. » Elle a souligné le rôle des autorités locales dans la création d’espaces politiques sûrs.
Perspectives des médias et de la gouvernance locale
Shada Islam, commentatrice reconnue des affaires européennes, a partagé ses expériences personnelles de harcèlement en ligne, mettant en lumière le déséquilibre des pouvoirs dans l’espace public : « Dans ce monde, il n’y a pas d’impartialité. Nous devons toutes et tous devenir des défenseurs. » Elle a plaidé pour un renforcement de l’application des directives existantes, une attention particulière à l’intersectionnalité et le développement de la culture médiatique, notamment auprès des jeunes.
Flo Clucas, présidente de la Commission Égalité du CCRE et conseillère municipale au Royaume-Uni, a insisté sur le besoin crucial de faire appliquer les lois : « Il n’y a pas d’application. Nous devons interpeller l’Union européenne, les Nations unies, tous les niveaux de gouvernement et les médias : cela doit cesser. Il faut de l’action. » Elle a partagé des exemples d’initiatives locales au Royaume-Uni, notamment des partenariats avec les écoles, les familles et les institutions pour lutter contre les stéréotypes de genre et promouvoir le respect mutuel.
Perspectives européennes et actions locales
Ana Carla Pereira de la Commission européenne (DG JUST) a présenté la nouvelle directive européenne contre les violences faites aux femmes, avec un accent marqué sur la cyberviolence. Elle a souligné les difficultés liées au respect par les États membres, tout en mettant en avant la coopération volontaire avec les plateformes en ligne sur la modération des contenus.
« La baisse de la représentation féminine lors des dernières élections européennes est également un symptôme du recul démocratique », a-t-elle averti.
Elle a conclu en appelant les participants à contribuer aux consultations européennes en cours et à s’inspirer des initiatives locales et régionales. Le message final a été clair : protéger la participation des femmes à la vie politique n’est pas seulement une question de genre, c’est un impératif démocratique.
Responsabilité collective et prochaines étapes
L’initiative du CCRE visant à créer un Observatoire de l’égalité de genre a été largement saluée comme un outil indispensable pour suivre les tendances et partager les bonnes pratiques. L’événement a laissé une impression forte : la lutte contre la cyberviolence est une responsabilité partagée, qui requiert une législation efficace, une mobilisation citoyenne, une réforme des médias et une réflexion sociétale.
Comme l’a si bien résumé Flo Clucas : « Il faut de l’action. Si ce n’est pas nous, qui alors ? »
Participation du CCRE au Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe
Lors de la 48e Session du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux à Strasbourg, le CCRE a réaffirmé son engagement à lutter contre la violence à l’égard des femmes en politique (VAWIP) et à assurer une représentation égale à tous les niveaux de gouvernance.
Parmi les voix influentes de la session figurait Flo Clucas, présidente de la Commission permanente pour l’égalité des genres au CCRE, qui a souligné les menaces croissantes auxquelles sont confrontées les femmes en politique, allant du harcèlement en ligne à la violence physique directe. Comme elle l’a noté, 32 % des femmes en politique ont subi des violences, la cyberviolence devenant une préoccupation majeure. Ces réalités découragent les femmes à se porter candidates, sapant finalement la démocratie elle-même.
Le Témoignage de la Lord Provost de Glasgow
Une intervention particulièrement marquante est venue de la Lord Provost de Glasgow, qui a partagé son expérience personnelle de violence et d’intimidation en tant que conseillère locale et leader civique.
Grâce à sa participation au programme de mentorat Eurocities Women City Leaders, elle œuvre pour autonomiser la prochaine génération de femmes leaders dans la gouvernance urbaine à travers l’Europe. Pourtant, malgré ces avancées, elle a personnellement été confrontée au harcèlement, à la misogynie et aux menaces, y compris des attaques sur son apparence, le doxxing et même des appels directs à la violence physique.
« Est-ce que cela serait arrivé si j’étais un homme ? » a-t-elle demandé, exhortant les dirigeants à agir de manière décisive.
Au lieu de reculer, elle a choisi d’agir, utilisant sa plateforme pour promouvoir un environnement plus sûr et inclusif où les femmes peuvent s’épanouir sans crainte.
La Puissance de l’Action Locale : Sophie’s Stop
L’une des initiatives les plus inspirantes présentées était Sophie’s Stop, une campagne multimédia et une application d’orientation conçues pour aider les jeunes femmes à identifier et à répondre aux différentes formes de violence. Dirigée par le Glasgow Girls Club, elle fournit des outils pratiques et un soutien à celles qui sont confrontées au harcèlement ou aux abus. L’impact de la campagne a été profond, les jeunes femmes rapportant qu’elle a transformé leur confiance en soi et leur conscience de la sécurité.
The Power of Local Action: Sophie’s Stop
L’une des initiatives les plus inspirantes présentées était Sophie’s Stop, une campagne multimédia et une application d’orientation conçues pour aider les jeunes femmes à identifier et à répondre aux différentes formes de violence. Dirigée par le Glasgow Girls Club, elle fournit des outils pratiques et un soutien à celles qui sont confrontées au harcèlement ou aux abus. L’impact de la campagne a été profond, les jeunes femmes rapportant qu’elle a transformé leur confiance en soi et leur conscience de la sécurité.
Une Approche Sociétale Globale pour le Changement
Les discussions à Strasbourg ont mis en évidence une chose claire : le changement doit se produire au niveau local. Les gouvernements, les autorités locales, la société civile et des institutions comme le Conseil de l’Europe et le CCRE ont tous un rôle à jouer pour garantir que :
Les femmes aient un accès égal aux espaces politiques
Les menaces et le harcèlement soient traités avec une tolérance zéro
L’éducation et le mentorat soutiennent les jeunes femmes dans le leadership
La lutte pour l’égalité des sexes en politique ne concerne pas seulement la représentation, mais aussi la création d’une culture politique où les femmes peuvent diriger sans crainte.
Beijing+30 : Autonomiser les gouvernements locaux pour tenir la promesse de l’égalité des genres
En entrant dans les couloirs des Nations Unies pour la CSW69, il est impossible de ne pas ressentir le poids de l’histoire. Il y a trente ans, la Déclaration et le Programme d’action de Pékin (PfA) étaient salués comme une avancée majeure — une promesse que l’égalité des genres ne serait plus une simple aspiration mais une priorité mondiale urgente. Pourtant, trois décennies plus tard, la lutte pour les droits des femmes demeure cruciale.
La 69e session de la Commission de la condition de la femme (CSW69) coïncide avec le 30e anniversaire de la Déclaration de Pékin, mais aussi avec le début du second mandat de Trump, qui sape activement les progrès réalisés ces trente dernières années. Le refus des États-Unis d’appuyer la Déclaration politique de la CSW illustre un recul plus large des droits des femmes. En s’opposant aux références à l’Agenda 2030 et aux Objectifs de développement durable (ODD), les États-Unis tentent de dissocier l’égalité des genres des engagements internationaux en matière de progrès social et économique. Leur insistance à définir les femmes uniquement comme des « femmes biologiques » marginalise encore davantage les groupes vulnérables, tandis que la présentation des violences de genre comme une question migratoire détourne l’attention des inégalités structurelles.
D’après le Global Gender Gap Report 2024, la parité totale entre les sexes est encore à 134 ans de distance, et l’autonomisation politique prendra encore plus de temps — 169 ans. Les femmes restent sous-représentées dans la prise de décision, en particulier au niveau local, où les politiques influencent directement le quotidien des citoyen·nes. Les violences basées sur le genre persistent, avec 1 femme sur 3 confrontée à des violences au cours de sa vie. Ces réalités soulignent l’urgence de renforcer les réponses institutionnelles et l’action des gouvernements locaux.
Lors de la CSW69, des responsables politiques locaux réunis par CGLU, le CCRE et PLATFORMA ont débattu de la manière de contrer cette régression. L’égalité des genres est indissociable du développement local et de l’action climatique, et remettre en cause ces liens menace des acquis durement obtenus.
Pourquoi les politiques d’égalité des genres nécessitent l’implication des gouvernements locaux et régionaux
Si les cadres internationaux et les politiques nationales définissent les grandes orientations de l’égalité des genres, ce sont les gouvernements locaux qui sont responsables de leur mise en œuvre concrète auprès des citoyen·nes. Sans leur engagement, ces politiques risquent d’être inefficaces et déconnectées des réalités locales. Plusieurs domaines clés illustrent cette nécessité :
Sécurité dans l’espace public : Les collectivités locales ont la responsabilité d’assurer des espaces publics sûrs pour les femmes sous toutes leurs diversités. L’éclairage des rues, la police de proximité et des transports en commun sécurisés sont des leviers essentiels pour réduire le harcèlement et la violence.
Accès à la garde d’enfants et à l’éducation préscolaire : La garde d’enfants reste un obstacle majeur pour de nombreuses femmes souhaitant travailler. En développant des services de garde accessibles et abordables, les municipalités permettent aux femmes de participer au marché du travail tout en garantissant le bien-être des enfants.
Accès au marché du travail : Les femmes continuent de faire face à des écarts de salaires, à des discriminations et à un manque d’opportunités professionnelles. Les gouvernements locaux peuvent adopter des politiques de soutien à l’entrepreneuriat féminin et à l’égalité salariale.
Représentation politique : Les femmes sont toujours sous-représentées dans les organes de décision locaux. Les municipalités peuvent instaurer des quotas, des formations au leadership et des mesures pour encourager leur engagement politique.
Aménagement urbain inclusif : L’urbanisme doit prendre en compte les besoins spécifiques des femmes et des groupes marginalisés, à travers des transports, logements et espaces publics adaptés.
Accès aux soins et aux services sociaux : Les collectivités locales jouent un rôle clé dans l’accès aux soins de santé genrés, incluant la santé reproductive, le soutien en santé mentale et les services pour les victimes de violences basées sur le genre.
En intégrant l’égalité des genres dans la gouvernance locale, les municipalités créent des environnements inclusifs qui autonomisent les femmes et favorisent le progrès social.
Messages clés du CCRE à la CSW69
Le CCRE a porté un message fort et urgent lors de la CSW69 : l’égalité des genres ne peut pas rester un objectif lointain — elle doit être mise en œuvre au niveau local, là où les politiques ont un impact direct sur les communautés.
L’une des préoccupations majeures abordées à la CSW69 était la violence contre les femmes en politique. Selon l’étude du CCRE sur les femmes en politique, 41 % des élues locales subissent des attaques psychologiques portant sur leur vie privée, leur apparence ou leur statut, ce qui conduit à leur isolement et à un désengagement politique. La cyberviolence touche particulièrement les jeunes femmes : 67 % des moins de 24 ans déclarent avoir été victimes d’abus en ligne.
« La réalité est que les femmes en politique font face à une hostilité dont leurs homologues masculins ne font pas l’expérience. C’est une menace directe pour la démocratie et l’inclusivité », a déclaré Gunn Marit Helgesen, présidente du CCRE, lors de la Journée des gouvernements locaux et régionaux à la conférence.
Malgré des chiffres alarmants, seulement 29 % des victimes signalent ces violences, et encore moins — 22 % — voient des sanctions appliquées contre les agresseurs.
Le CCRE a réitéré son appel à une représentation égale à tous les niveaux de gouvernance, soulignant que les femmes ne représentent que 32 % des élu·es locaux en Europe, et que seulement 17,4 % des maires sont des femmes.
Au-delà de l’Europe, la coopération décentralisée offre des opportunités pour promouvoir l’égalité des genres à travers des partenariats internationaux. Un exemple est le programme « Les Élues », un projet mené par le Fonds Majorquin de Solidarité et de Coopération (Espagne) et l’Association des Femmes Conseillères de Bolivie (ACOBOL), entre autres organisations, visant à accroître la participation des femmes dans les structures décisionnelles et à favoriser un débat démocratique sur les questions de genre au niveau local.
Enfin, atteindre l’Objectif de Développement Durable (ODD) 5 (Égalité entre les sexes) nécessite une action localisée. Les gouvernements locaux et régionaux sont des acteurs clés pour sensibiliser et renforcer les capacités en faveur de l’égalité des genres. Sans leur leadership, les objectifs mondiaux risquent de rester des promesses non tenues plutôt que des réalités tangibles.
Programme de CGLU et participation de la délégation du CCRE
Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU), en partenariat avec le CCRE et PLATFORMA, a organisé un programme solide lors de la CSW69. Sous le thème « Localiser Pékin+30 : le mouvement municipal mène la voie vers l’égalité et la démocratie », CGLU a animé des discussions sur le leadership municipal féministe, la gouvernance multiniveau et les engagements intergénérationnels en faveur de l’égalité des genres. Les élus du CCRE et de CGLU ont également participé à des événements clés organisés par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), Cities Alliance et d’autres agences onusiennes. Ces événements ont offert une plateforme pour plaider en faveur d’une implication accrue des gouvernements locaux dans l’élaboration de politiques sensibles au genre et pour échanger des exemples concrets d’actions locales en matière de genre menées par des municipalités du monde entier.
Dans le cadre des engagements plus larges autour de la CSW69, Boris Tonhauser, directeur de PLATFORMA, a participé à une réunion organisée par la délégation de l’UE à l’ONU. Cette rencontre a rassemblé des acteurs clés de la société civile présents à New York pour la conférence. Lors de cette réunion, Boris a présenté l’étude du CCRE sur les femmes en politique à la commissaire européenne à l’Égalité, Hadja Lahbib, et aux autres organisations présentes, soulignant la nécessité de politiques renforcées au niveau local pour soutenir le leadership féminin et la participation aux processus décisionnels.
Déclaration politique de la CSW : protéger l’égalité des genres au niveau local
La déclaration politique de la CSW69 a mis en lumière les défis actuels pour la mise en œuvre de la Déclaration de Pékin et du Programme d’action, et a inclus les engagements des États membres pour faire progresser l’égalité des genres. Cependant, dès les premiers jours de l’approbation de la déclaration par les États membres, le CCRE, PLATFORMA et CGLU ont exprimé leur inquiétude concernant des régressions linguistiques susceptibles de compromettre les avancées. Alors que les engagements pris à Pékin il y a 30 ans devraient être non négociables, les récentes années ont montré que les acquis durement obtenus en matière d’égalité des genres sont remis en question et, dans certains cas, même inversés.
Les cinq dernières années ont été marquées par des adversités mondiales — crises sanitaires et financières, conflits renouvelés et dégradation environnementale — qui ont toutes affecté de manière disproportionnée les femmes et les filles, creusant les écarts entre les genres. C’est pourquoi les gouvernements locaux et régionaux appellent à un engagement renforcé, garantissant que l’égalité des genres reste une priorité mondiale.
L’un des principaux défis de la déclaration de cette année est de s’assurer que les gouvernements locaux sont explicitement reconnus comme des acteurs essentiels dans la mise en œuvre des politiques de genre. Sans leur implication, les engagements internationaux risquent de rester des promesses vides. Face au recul de l’égalité des genres, les gouvernements locaux et régionaux continueront de plaider pour une reconnaissance accrue, des engagements financiers et des actions concrètes qui protègent et font progresser les droits des femmes au niveau communautaire. Ce n’est qu’avec une action locale, un leadership féminin et une solidarité mondiale que l’égalité des genres peut être atteinte.
Conclusion : l’avenir du multilatéralisme et le rôle du financement local
L’année 2025 est cruciale pour l’avenir du multilatéralisme et de l’égalité des genres. La CSW69 n’est qu’un des nombreux forums mondiaux où les gouvernements locaux doivent affirmer leur rôle. Les événements à venir, tels que la quatrième Conférence internationale sur le financement du développement (FfD4) et le Forum politique de haut niveau (HLPF), seront essentiels pour garantir que les autorités locales soient reconnues en tant qu’acteurs de la coopération au développement et reçoivent les financements et ressources nécessaires pour mettre en œuvre efficacement les politiques d’égalité des genres aux niveaux local et international.
Les gouvernements locaux sont en première ligne du progrès. Si le monde veut capitaliser sur les réalisations de la Plateforme d’action de Pékin, le financement des initiatives locales doit être une priorité. En reconnaissant le rôle indispensable des municipalités et des autorités régionales, la communauté internationale peut s’assurer que l’égalité des genres n’est pas seulement un objectif lointain, mais une réalité vécue dans les communautés du monde entier.
