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Femmes en politique

Un aperçu de la vie des femmes en politique : le CCRE dévoile ses premières données


Le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) a publié les premières infographies mettant en lumière des données essentielles de son dernier rapport, Femmes en politique.

Ces données offrent un aperçu visuel de la représentation des femmes dans les fonctions électives à différents niveaux infranationaux. Un détail spécifique est également fourni sur leurs domaines de responsabilité au niveau local. La deuxième page des infographies présente les résultats d’une enquête anonyme menée par le CCRE, à laquelle ont participé 2 424 élues de 31 pays. L’étude se concentre sur les expériences de violence vécues par les femmes élues dans les sphères politiques locales et régionales en Europe.

Annelies Coessens, chargée de mission Genre et Diversité au CCRE, souligne l’importance de ces résultats :
« Ces données fondées sur des faits fourniront des informations précieuses pour alimenter les discussions, et constitueront un instrument essentiel pour plaider en faveur de politiques améliorées, capables de favoriser un environnement politique plus sûr et inclusif pour les femmes. »

Consulter l’infographie : cliquez ici

Analyse du jumelage en Europe

Twinning Report - News

Une enquête du CCRE met en lumière l’évolution des pratiques, les défis et les opportunités du jumelage en Europe


Le jumelage de villes est depuis longtemps reconnu comme un pont entre les communautés, favorisant les échanges culturels et la compréhension mutuelle. Depuis 1951, le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) soutient cette pratique, aidant les municipalités et régions à travers l’Europe à nouer des partenariats qui transcendent les frontières.

Une nouvelle enquête du CCRE, menée auprès de 315 répondants dans 27 pays européens, révèle comment le jumelage s’adapte aux défis actuels. Si les échanges culturels restent importants, les gouvernements locaux et régionaux considèrent de plus en plus le jumelage comme un outil de coopération pratique, allant de projets et ateliers conjoints à des échanges de bonnes pratiques. Près de 80 % des répondants ont exprimé leur volonté de développer davantage leurs activités de jumelage, les associations nationales affichant un engagement particulièrement élevé.

Dans le même temps, l’étude identifie trois obstacles persistants : des ressources financières limitées, un manque de personnel et des lacunes en matière de connaissances ou d’expérience. Les répondants ont souligné la nécessité d’un soutien plus structuré pour aider les municipalités à concrétiser leurs ambitions.

Pour l’avenir, les municipalités et associations s’intéressent particulièrement à l’utilisation du jumelage pour :

  • Construire des réseaux durables, allant au-delà des échanges ponctuels ;
  • Accéder aux opportunités de financement de l’UE et gérer des projets conjoints dans des domaines tels que le développement économique, l’agriculture et les nouvelles technologies ;
  • Renforcer les capacités locales grâce à des formations et à des conseils.

Le CCRE conclut que le jumelage demeure une pratique pertinente et puissante, mais que libérer tout son potentiel nécessite une approche multifacette : davantage de financements, une meilleure information sur les possibilités de financement et des programmes de formation dédiés pour renforcer les compétences du personnel municipal.

Fort de son engagement de longue date en faveur du jumelage, le CCRE est particulièrement bien placé pour porter ce nouvel agenda, aidant les villes et les régions à utiliser les partenariats non seulement pour rapprocher les communautés, mais aussi pour faire progresser les priorités européennes communes, qu’il s’agisse de l’innovation ou de la localisation des Objectifs de développement durable (ODD).

Lire l’étude ici

Pour plus d’informations, contactez :

Violences faites aux femmes

Violence Against Women - News 2023

Briser le silence : Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes


Dans un monde en quête de progrès et d’égalité, la violence à l’égard des femmes demeure un problème omniprésent et profondément enraciné qui touche les femmes du monde entier. La Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes, célébrée chaque année le 25 novembre, rappelle avec force la responsabilité collective d’éradiquer ce fléau qui continue de faire des ravages.

Ces derniers jours, l’Italie a été secouée par la mort tragique de Giulia Cecchettin, 22 ans, tuée par son compagnon. À l’approche de la Journée mondiale contre les violences faites aux femmes, Giulia a été victime d’un nouveau féminicide, le 105e depuis début 2023 en Italie. Cependant, comme le rappelle avec force Silvia Baraldi, porte-parole du CCRE pour l’égalité des genres, Giulia ne peut être réduite à une simple statistique et « aucune de ces femmes ne devrait l’être ».

« Il est urgent de donner la parole à Giulia et à toutes les femmes, aux victimes et à celles qui, dans le silence, peuvent la détruire dans les prochaines heures », déclare Baraldi. En moyenne, une femme meurt toutes les 72 heures des suites d’un féminicide, une statistique effrayante qui souligne la gravité du problème. « La violence contre les femmes est un véritable fléau social, né des profondeurs du patriarcat, et elle ne peut être combattue que par des actions conjointes et interconnectées entre les institutions, la politique, l’école, la famille, la société civile et un vaste réseau d’hommes et de femmes engagés dans le changement culturel. »

L’appel à l’action de Silvia Baraldi rappelle avec force que chaque femme victime de violence représente une vie unique, une histoire et un avenir potentiel. Alors que nous célébrons la Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes, faisons écho à son appel à engager le changement dès maintenant.

La lutte contre la violence envers les femmes dépasse le cadre d’une seule journée ; elle exige un engagement continu. Au CEMR, nous préconisons de saisir ce moment pour réfléchir à notre responsabilité partagée et lutter pour un avenir où chaque femme peut s’épanouir dans la dignité, l’égalité et, surtout, sans violence.

AFCCRE – Université européenne

AFCCRE - European University - News 2023

Le Secrétaire général du CCRE prononce un discours inaugural à Marseille sur l’élargissement de l’UE et les partenariats locaux


Fabrizio Rossi, Secrétaire général du Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE), a prononcé un discours inaugural à Marseille lors d’un événement organisé par l’Université européenne de l’AFCCRE. Cette rencontre visait à explorer le rôle essentiel des partenariats régionaux et locaux dans le contexte de l’élargissement de l’Union européenne.

L’événement s’est tenu à un moment charnière de l’histoire de l’UE, soulignant l’importance d’examiner l’implication active des entités régionales et locales, qui jouent un rôle fondamental dans la promotion de la coopération, le partage d’expertise et l’élaboration de politiques adaptées aux besoins divers des communautés.

Dans son discours, Fabrizio Rossi a mis en avant le rôle indispensable des partenariats régionaux et locaux dans la construction de l’avenir de l’Union européenne. Il a souligné que l’implication de ces acteurs dans les processus de décision et de coopération est essentielle pour élaborer des politiques véritablement en phase avec les réalités locales.

Fabrizio Rossi a résumé son message ainsi :
« Les autorités locales et régionales sont la colonne vertébrale de nos sociétés. Leur engagement actif est vital pour une Union européenne réussie et cohésive. Unissons nos forces pour une Europe plus forte et plus unie, où les voix des acteurs locaux et régionaux sont au cœur de la décision politique et du progrès. »

Le Secrétaire général a exprimé sa vive reconnaissance à l’Association Française du Conseil des Communes et Régions d’Europe (AFCCRE) pour l’organisation de l’événement et salué leur engagement constant en faveur du dialogue et de la compréhension autour de la question de l’élargissement de l’UE. Cet événement offre une plateforme de collaboration aux parties prenantes en vue de bâtir une Europe plus forte et plus unie, intégrant pleinement les perspectives locales et régionales.

Atelier annuel conjoint EPRS

EPRS meeting 2023 - News 2023

Atelier annuel conjoint CCRE–EPRS : Tracer la voie vers une Europe durable et cohésive


Le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) organise son atelier annuel conjoint avec le Service de recherche du Parlement européen (EPRS) le mardi 3 octobre, de 10h00 à 11h45, au siège du CCRE situé au 1, Square de Meeûs, 1000 Bruxelles. Ce rendez-vous récurrent offre une plateforme d’échange enrichissante entre les deux organisations, permettant d’examiner leurs priorités respectives, d’aborder le programme de travail 2024, et d’explorer de nouvelles pistes de collaboration en faveur d’une mission commune.

Durmish Guri, responsable des Ressources extérieures et de la stratégie de la connaissance au CCRE, a souligné :

« Cette rencontre représente une opportunité importante pour renforcer notre partenariat et faire progresser nos efforts conjoints vers une communauté européenne plus durable et cohésive, en mettant en lumière le rôle central des gouvernements territoriaux dans la réalisation de cette vision. »

Les participants se réuniront autour de trois espaces thématiques spécialisés, favorisant un climat propice au dialogue constructif :

  • Coopération et enjeux internationaux
  • Transition durable
  • Gouvernance de l’UE et financements

Les collègues des deux institutions auront l’occasion de faire connaissance, d’échanger de manière informelle sur leurs projets en cours et de partager leurs perspectives sur les priorités à venir.

Étude sur la localisation des ODD

Energy Behaviour Forum - image 1

Découvrez notre nouvelle étude sur les progrès réalisés par les collectivités locales dans la mise en œuvre des Objectifs mondiaux


Le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) et PLATFORMA publient aujourd’hui (12 juillet) leur étude annuelle sur la localisation des Objectifs de développement durable (ODD) à l’occasion d’un événement spécial des Nations unies à New York. L’étude est présentée par la présidente du CCRE, Gunn Marit Helgesen, au 6e Forum des gouvernements locaux et régionaux sur l’Agenda 2030 organisé dans le cadre du Forum politique de haut-niveau (FPHN), l’événement annuel des Nations unies sur les ODD.

Le rapport recueille des données auprès de 41 associations de collectivités locales et régionales de la grande Europe et formule sept recommandations. Comme le montrent les estimations, 65 % des 169 cibles qui sous-tendent les 17 ODD ne peuvent être atteintes sans l’implication des collectivités territoriales.

Une fois de plus, ce rapport résonne comme un appel fort aux institutions nationales et européennes pour qu’elles reconnaissent et incluent dans leurs rapports les progrès réalisés par les municipalités et les régions dans la réalisation des ODD. Plus que jamais, la coopération décentralisée et les partenariats sont des instruments cruciaux pour réaliser l’Agenda 2030 aux niveaux local et régional.

« Nous approchons rapidement de la moitié du chemin vers l’Agenda 2030 et la mise en œuvre des Objectifs de développement durable (ODD), ce qui signifie qu’il ne reste plus que six étés ! » prévient Gunn Marit Helgesen, présidente du CCRE dans l’avant-propos de l’étude.

Le 6e Forum des gouvernements locaux et régionaux sur l’Agenda 2030 est organisé par UN DESA, la Taskforce mondiale des gouvernements locaux et régionaux (GTF), UN-Habitat, le PNUD et Local 2030.

Les maires ont leur mot à dire

Cette année, la délégation européenne des gouvernements locaux et régionaux est composée de plusieurs maires et de conseillers municipaux, dont :

  • Gunn Marit Helgesen, Présidente du CCRE et Conseillère de Vestfold et Telemark, Présidente de l’Association norvégienne des pouvoirs locaux et régionaux (KS)
  • Magda Kostava, Membre du Conseil municipal de Kutaisi, Géorgie (NALAG), membre de la commission Jeunes élus du CCRE
  • Wim Dries, Président de la VVSG et Maire de la ville de Genk
  • Luisa Salgueiro, Présidente de l’Association nationale des municipalités portugaises (ANMP) et Maire de Matosinhos, Portugal
  • Manueal Alvares, conseiller municipal de Matosinhos, Portugal
  • Stephan Neher, Maire, Ville de Rottenburg am Neckar, Allemagne
  • Anne-Marie Jean, Vice-présidente de l’Eurométropole de Strasbourg (CUF)
  • André Viola, Conseiller, Département de l’Aude (AFCCRE)

Fabrizio Rossi, Secrétaire Général du CCRE, Emilia Saiz, Secrétaire Générale de CGLU, Lucy Slack, Secrétaire Générale du CLGF, Unai Tellería, Délégué du Gouvernement Basque (Espagne) aux Etats-Unis, et Leen Verbeek et Mathieu Mori, respectivement Président et Secrétaire Général du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Congrès de l’Europe participent également au HLPF et à la réunion parallèle dédiée aux collectivités locales et régionales.

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L’inclusion commence au niveau local

Inclusive Migration - News 2023

Leçons clés du projet IncluCities pour améliorer l’intégration des migrants grâce à la coopération multiniveaux


Le projet IncluCities, dirigé par le CCRE et financé par le programme FAMI de l’UE, a démontré comment les gouvernements locaux et régionaux (GLR) peuvent conduire des politiques migratoires inclusives lorsqu’ils disposent des bons outils et du soutien nécessaire. Pendant trois ans, huit villes et six associations nationales ont collaboré dans un programme de mentorat visant à améliorer les stratégies locales d’intégration des ressortissants de pays tiers.

Grâce à des évaluations des besoins, des plans d’action et des académies de formation, IncluCities s’est concentré sur une véritable collaboration entre les villes et leurs associations, sous la coordination du CCRE. Le projet a clairement montré que l’échange entre pairs et le soutien coordonné permettent d’élaborer des politiques plus efficaces et durables.

De la pratique à la politique

Sur la base de l’expérience du projet, le CCRE formule sept recommandations clés :

  • Adopter une approche communautaire globale – Les politiques d’intégration doivent bénéficier à tous les résidents, et pas uniquement aux nouveaux arrivants, en promouvant une citoyenneté locale active.
  • Promouvoir l’inclusion plutôt que l’adaptation – L’inclusion doit être un processus réciproque impliquant l’ensemble de la communauté, et pas uniquement les migrants.
  • Former l’ensemble de l’écosystème – Une action durable nécessite la collaboration entre services municipaux, société civile et communautés migrantes.
  • Garantir une participation significative – La participation doit être reconnue comme un droit fondamental et intégrée dans les structures de gouvernance locale.
  • Soutenir les femmes migrantes – Les femmes jouent un rôle clé dans les communautés et doivent être placées au cœur des efforts d’inclusion.
  • Améliorer la gouvernance multiniveaux – Une coopération renforcée entre les niveaux européen, national et local est essentielle, tout comme un accès direct au financement.
  • Créer des réseaux de soutien locaux – Des partenariats regroupés permettent aux villes de partager leurs connaissances et de faire entendre leur voix dans les débats nationaux.

Conclusion

Les gouvernements locaux et régionaux sont essentiels à la gestion de l’intégration, mais restent sous-représentés dans l’élaboration des politiques de l’UE. Alors que le nouveau Pacte sur la migration et l’asile avance, le CCRE appelle à une inclusion pleine et entière des voix locales dans la définition des politiques migratoires, en particulier celles des petites et moyennes villes, qui sont les plus proches du terrain.

Lire le document de position complet ici

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Atelier

Workship in Israel - News 2023

Un atelier pour renforcer la résilience communautaire en Israël


La Fédération des autorités locales en Israël organisera un atelier international sur la résilience en mai 2023. Pendant trois jours, les participants découvriront les concepts et modèles israéliens de préparation aux situations d’urgence et de résilience communautaire.

Les personnes, familles, entreprises et institutions préparées à faire face aux catastrophes ont de meilleures capacités d’adaptation et peuvent se rétablir plus rapidement. Une telle formation permet de réduire les risques de dommages aux infrastructures critiques, de limiter les pertes économiques et d’atténuer l’impact émotionnel des catastrophes sur la population.

Une fois les mesures d’urgence immédiates mises en œuvre, il revient aux autorités locales et aux services municipaux de fournir et de coordonner toutes les mesures nécessaires à la reconstruction. En soutenant les citoyens et les institutions locales, les autorités peuvent contribuer à restaurer et à renforcer la cohésion de la communauté.

Afin de mieux préparer les communautés aux situations d’urgence, la Fédération des autorités locales en Israël organisera un atelier international sur la résilience communautaire, dans la ville côtière de Nahariya (Israël), du 17 au 19 mai 2023. Au cours de cet événement, les participants découvriront des concepts et méthodes présentés par des experts en travail social, psychologie, sécurité urbaine et services sociaux. Cette initiative vise à présenter des modèles israéliens de préparation et de résilience, testés sur le terrain lors de réelles situations d’urgence.

Pour plus d’informations sur cette initiative, consultez le site de la Fédération des autorités locales en Israël.

Les boîtes roses en Pologne

Pink boxes - News 2023

Une initiative polonaise pour aider les femmes à accéder aux produits menstruels


L’accès aux produits menstruels reste un marqueur d’inégalité, car il demeure limité pour certaines femmes. C’est pourquoi la ville polonaise de Rzeszów, membre de l’Association des Villes Polonaises (ZMP), a rejoint un projet national : l’initiative des « Boîtes Roses ».

Ces boîtes sont déjà utilisées depuis plusieurs années dans d’autres municipalités polonaises, comme Sopot et Łódź. On les trouve généralement dans les bibliothèques, parcs, centres de transport public ou écoles. Actuellement, 43 écoles à Rzeszów les ont mises en place. Les boîtes roses contiennent plusieurs types et tailles de produits hygiéniques, des lingettes aux tampons en passant par les serviettes hygiéniques. Elles incluent également des informations sur la santé et l’hygiène menstruelles.

Ces boîtes peuvent être réapprovisionnées par les institutions ou des sponsors privés, en suivant le principe du projet : prenez-en si vous en avez besoin, laissez-en si vous en avez trop.

La précarité menstruelle est un problème important en Pologne. Selon un rapport de la Fondation Kulczyk, près d’un demi-million de personnes en Pologne n’ont pas les moyens d’acheter des produits hygiéniques. De plus, 21 % des élèves sont contraints de quitter l’école en raison du manque de produits, tandis que 10 % d’entre eux ne quittent pas leur domicile pendant leurs règles.

« C’est pourquoi j’ai décidé d’introduire les boîtes roses à Rzeszów », a expliqué Konrad Fijołek, le maire de Rzeszów. Les boîtes roses sont une initiative positive pour soutenir la santé et le bien-être des femmes à Rzeszów. Elles montrent que de petites initiatives communautaires peuvent avoir un grand impact sur la vie des gens pour un coût minime : le budget pour les boîtes roses est inférieur à 600 euros.

Journée Internationale de la Femme

International Women's Day - News 2023

Journée internationale des droits des femmes : Parlons droits humains !


À l’occasion de la Journée internationale des droits des femmes, Dr Claudia Schöning-Kalender, membre du groupe parlementaire SPD au conseil municipal de Mannheim (Allemagne) et présidente du Comité permanent pour l’égalité du CCRE, a lancé un appel fort aux institutions européennes :

« Il est temps de traduire efficacement les paroles en actes pour l’égalité de genre. »

Une histoire de mythes et de réalités

Les femmes occupent une place importante dans la mythologie grecque : héroïnes, déesses, guerrières. Mais la réalité dans la Grèce antique était toute autre : elles étaient privées de droits fondamentaux, écartées de la sphère politique et de la vie publique. Malgré cela, Athènes est encore célébrée comme berceau de la démocratie, alors qu’elle en excluait la moitié de sa population.

Cette contradiction illustre une constante de l’Histoire : le progrès n’est ni linéaire ni garanti. Si l’Europe a franchi d’importantes étapes, ses avancées ont souvent été ponctuées de reculs ou d’inégalités persistantes, y compris en matière de droits des femmes.

Des progrès inégaux en Europe

L’exemple de la Suisse est révélateur : à la fin du XIXe siècle, elle attirait les femmes européennes désireuses d’étudier à l’université, un espace rare de liberté intellectuelle. Pourtant, le droit de vote n’a été accordé aux femmes suisses qu’en 1971, bien après la Nouvelle-Zélande (1893), la Finlande (1906) et la plupart des États membres actuels de l’UE.

L’histoire montre que les droits des femmes n’évoluent pas de manière homogène ni continue. Ce constat s’applique à tous les pays européens.

L’égalité politique : un enjeu démocratique

Des avancées notables ont été enregistrées : aujourd’hui, les droits civils et politiques sont acquis dans la majorité des pays européens. Mais ce n’est que récemment que le déficit de représentation des femmes dans la prise de décision est apparu comme une menace pour la démocratie.

Dès 1975, lors de la première Conférence mondiale de l’ONU sur les femmes à Mexico, un plan d’action soulignait que la participation égale des femmes à tous les niveaux de décision permettrait d’accélérer le développement et de promouvoir la paix.

Des engagements internationaux cruciaux

Il aura fallu attendre 1995, lors de la 4e Conférence mondiale sur les femmes à Pékin, pour que la communauté internationale reconnaisse officiellement que les droits des femmes sont des droits humains à part entière, avec des actions concrètes pour leur garantir.

Vingt ans plus tard, en 2015, les États membres de l’ONU ont adopté l’Objectif de développement durable n°5 :

« Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles »,
un objectif spécifique et transversal à l’ensemble des 17 Objectifs de Développement Durable (ODD) à atteindre d’ici 2030.

Le message du CCRE

Le CCRE appelle l’Europe à faire preuve de cohérence : les valeurs d’égalité et de droits humains doivent être incarnées dans les politiques locales, régionales et européennes. Comme le rappelle Dr Schöning-Kalender :

« L’égalité de genre ne peut pas rester un objectif théorique. C’est un fondement indispensable d’une démocratie vivante et inclusive. »

L’égalité en danger

Malheureusement, les défis et les catastrophes mettent en péril l’égalité et les droits humains. En cas de catastrophe ou de guerre, comme la guerre actuelle en Ukraine ou les récents tremblements de terre dévastateurs en Syrie et en Turquie, le fardeau de la survie repose en grande partie sur les femmes. Ce sont principalement elles qui protègent et nourrissent leurs familles, et qui servent leurs communautés. Comment se fait-il alors qu’elles soient si facilement oubliées, abandonnées ou maltraitées dans de telles circonstances ?

En plus de l’exploitation et des violences sexuelles que subissent les femmes en situation de crise ou de conflit, il existe une ignorance stupéfiante de leurs besoins en matière d’hygiène, de santé reproductive et de garde d’enfants. Pour relever ces défis de manière efficace et durable, il est impératif que la voix des femmes soit entendue et qu’elles aient une place égale à la table des décisions. Ce sont elles qui savent ce qui est en jeu et qui peuvent tracer la voie vers la sécurité, la paix et la prospérité. Il ne s’agit pas de dire que réparer les injustices du monde repose uniquement sur les épaules des femmes, mais que nous ne pouvons plus continuer à ignorer l’expérience, l’expertise et le potentiel de 50 % de la population.

Ma question est la suivante : comment se fait-il que dans l’Union européenne, où neuf personnes sur dix estiment que promouvoir l’égalité femmes-hommes est essentiel pour garantir une société juste et démocratique (Eurobaromètre spécial 465, 2017), cette conviction ne se traduise pas plus efficacement en actions concrètes ?

En tant qu’élus locaux, nous appelons à l’adoption rapide de la proposition actuelle de directive contre les violences basées sur le genre, une mesure décisive non seulement pour les femmes européennes, mais aussi pour celles qui fuient les guerres et les catastrophes et trouvent refuge dans nos municipalités. Nous comptons également sur les députés européens pour intégrer ces questions dans leur prochaine stratégie innovante d’aide humanitaire, en lien avec le nouveau chapitre 39 de la Charte européenne du CCRE pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale.

Comme le montrent d’innombrables articles de presse – et comme nous le constatons en tant que citoyens – qu’une femme soit riche ou pauvre, lesbienne ou hétérosexuelle, valide ou en situation de handicap, jeune ou âgée, cisgenre ou transgenre, le simple fait d’être perçue comme une femme suffit à l’exposer à la discrimination ou à être traitée comme une personne inférieure. Mettre fin à cette réalité est une responsabilité essentielle pour les gouvernements européens et pour toutes les organisations de la société civile qui se réclament des traditions démocratiques en Europe. Athéna ou Aphrodite font peut-être partie d’un passé mythique, mais partout dans le monde, leurs combats sont bien réels.

Cet article a été initialement publié sur Euractiv.