Skip to main content

Online Survey – Ukraine

Online phone - News

Take part in a short survey on the ripple effects of Russia’s war in Ukraine


Russia’s invasion of Ukraine has triggered seismic repercussions: skyrocketing prices, energy shortages, a fast-moving refugee crisis, rising cyber security threats…

But is your city or region ready to face the challenges brought to light by the war? Does it brace for a darker winter to save energy? Have you noticed any cyber-attack in the public sector?

These are some of the questions raised in a short survey drawn up by the Association of Finnish Local and Regional Authorities (AFLRA) to which you are invited to contribute. Your responses to this survey will help shed light on cities’ and regions’ preparedness to face current and future disruptive events. They will also provide guidelines on how to bolster information sharing and cooperation among all stakeholders. Respondents will receive a summary of the results. Individual responses will not be published. The deadline for filling out the survey is 30 November. 

www.kuntaliitto.fi | www.localfinland.fi

Partnerships for Ukraine

Ukraine flag - News section

Partnerships between Ukrainian and EU municipalities in times of war


On 28 October, during an online forum “Building Bridges of Trust between Ukrainian and EU municipalities for Reconstruction and Recovery of Ukraine” the participants learned about how Ukrainian municipalities find reliable partners among their EU peers, how they overcome wartime challenges and what opportunities such partnerships bring.

In the opening speech, Fabrizio Rossi, Secretary General of the Council of European Municipalities and Regions, emphasized that the Forum is taking place when Russia is increasing its attacks on key infrastructure in Ukraine, especially its electricity and heat supply systems. “The aggressor continues to shell the Ukrainian civilians to bring chaos, confusion and fear. However, this strategy didn’t work in February and it won’t work now! Ukrainians will resist because they are defending their country and their people.”

More than 130 participants from Ukraine and EU countries took part in two sessions; the first one was dedicated to existing partnerships between Ukrainian and EU communities, which were created in the framework of the “Bridges of Trust” initiative, and the second one to European Union funding programmes.

Viacheslav A. Nehoda, Deputy Minister for Communities and Territories Development of Ukraine, believes that future cooperation between Ukrainian and EU municipalities will include, besides the reconstruction of Ukraine, European integration, namely the measures that Ukrainian municipalities have to implement since Ukraine is now an EU candidate country.

The important role of municipalities in the reconstruction of Ukraine was also emphasized by Olena Tomniuk, Deputy Programme Director of U LEAD with Europe. “The time will come to build something new and better, and the municipalities will play a key role in the reconstruction. As a result of decentralization processes the communities are stronger and able to follow the principle of subsidiarity and rebuild exactly what they need and where they need”.

The partnerships presented at the Forum were: Novohuivynske, Zhytomyr oblast – Lazdijai district municipality, Lithuania; Fastiv, Kyiv oblast – Druskininkai, Lithuania; Korosten, Zhytomyr oblast – Ukmerge District, Lithuania; Solotvyno, Zakarpattia oblast – Sol, Slovakia; Dolyna, Ivano-Frankivsk oblast – Šiauliai District Municipality, Lithuania; Polyanytsia, Ivano-Frankivsk oblast – Polanica Zdrój, Poland.

In their presentations, heads and mayors of municipalities talked about the beginning of cooperation, joint meetings, signed agreements, visits on best practices, and humanitarian and financial assistance.

Ivan Dyriv, the mayor of Dolyna, is grateful to the “Bridges of Trust” initiative, and the Šiauliai district for inviting 36 children from low-income families and families of soldiers to spend time in the summer camp in the Baltic Sea. “The best thing that humanity has come up with is cooperation. In tough times we can get assistance and support each other”, – emphasized Dolyna’s mayor. In future, at the heart of the cooperation with Lithuanian partners, Ivan Dyriv sees energy, environment and transition to green technologies.

Khrystyna Vasilkova, secretary of the Polyanytsia village council in the Ivano-Frankivsk region, visited the Polanica Zdrój municipality in Poland in September. She strives to implement innovative eco projects within the community – the construction of wastewater treatment facilities and solving the problem of waste recycling, as European partners have considerable experience in these areas. “Work of our Polish colleagues is very encouraging. They started their planning back in the 1980s, so we understand that we need to learn from their experience and develop,” – emphasized Khrystyna Vasilkova. In winter, Polish partners plan to pay a visit to the Ivano-Frankivsk region.

Interesting future projects were presented by mayor of Fastiv, Mykhailo Netyazhuk. “Two priorities for us are the hospitals repurposing for the rehabilitation of military personnel and the “Моє серденько” (“My Heart”) project for people who suffered from the war. It is valuable to have partners – representatives from Druskininkai in Lithuania, who share their experience and are ready to raise funds to realize these projects.”

Volodymyr Moskalenko, mayor of Korosten municipality, emphasized the sincere support of Ukraine by Lithuanian friends from Ukmerge – recurrent humanitarian aid to war victims, a bus for the needs of the Armed Forces of Ukraine, and even organizing in Ukmerge a very symbolic event for Korosten “Day of Derun” (deruny – potato pancakes). With Lithuanian partners, the mayor sees cooperation opportunities in the field of energy efficiency and now the partners are preparing a joint project and hope to be supported by the LIFE programme.

One of the goals of the Forum was to spread information on funding programs. The LIFE programme was presented by Maia Mikosinska, Head of Sector, LIFE Nature and Biodiversity, European Commission. Forum participants had the opportunity to ask Mrs Mikosinska, as well as other representatives of the programmes like “Digital Europe”, TAIEX Technical assistance and information exchange tool and Deputy Minister for Communities and Territories Development of Ukraine, Ihor Korkhov, who spoke about the Danube Transnational Programme Interreg.

Ukraine and the EU cooperation among municipalities will continue because Ukrainian victory is ahead and a lot of joint work on the reconstruction of the country is ahead.

Project “Empowering municipalities in Ukraine and the European Union through building municipal partnerships” is implemented by the Council of European Municipalities and Regions (CEMR), PLATFORMA within the framework of U-LEAD with Europe’s initiative “Bridges of Trust” and with the support of U-LEAD with Europe.


Партнерства українських та європейських громад під час війни

28 жовтня на онлайн форумі “Мости довіри між європейськими та українськими громадами задля відбудови та відновлення України” обговорили, як українські громади знаходять собі надійних партнерів серед муніципалітетів Європейського Союзу, як вони спільно долають виклики воєнного часу та які можливості відкриває така співпраця.

У своїй вступній промові Фабриціо Россі, генеральний секретар Ради європейських муніципалітетів та регіонів, наголосив, що Форум відбувається на тлі посилення російських атак на ключову інфраструктуру, особливо на її системи електропостачання та теплопостачання. “Агресор продовжує обстрілювати мирне населення України, щоб нести хаос, сум’яття та страх. Однак ця стратегія не спрацювала в лютому і не спрацює зараз. Українці будуть чинити опір, тому що вони захищають свою країну і свій народ”.

Більше 130 учасників з України та країн ЄС взяли участь в двох сесіях, одна з яких була присвячена партнерствам між громадами України та ЄС, які реалізовуються в рамках ініціативи «Мости довіри», а інша – програмам фінансування Європейського Союзу.

Заступник Міністра розвитку громад та територій України В‘ячеслав Негода вважає, що співпраця між українськими і європейськими муніципалітетами, крім напрямку з відбудови країни, включатиме й євроінтеграцію. Міністр наголосив, що українські громади реалізовуватимуть заходи, які є рекомендаційними для країни-кандидатки у члени ЄС.

Про важливу роль муніципалітетів у відбудові України зазначила також і Олена Томнюк, заступник директора Програми «U-LEAD з Європою» від GIZ, “Прийде час будувати нове і краще. Громади – міцніші і стійкіші завдяки децентралізаційним процесам – здатні слідувати принципу субсидіарності і відбудовувати саме те і саме так, як потрібно їхнім жителям”.

Cеред партнерств, які були представлені на Форумі: Новогуйвинське, Житомирська область – Лаздійcький район, Литва; Фастів, Київська область – Друскінінкай, Литва; Коростень, Житомирська область – Укмергський район, Литва; Солотвино, Закарпатська область – Соль, Словаччина; Долина, Івано-Франківська область – Шяуляйський район, Литва; Поляниця, Івано-Франківська область – Поляни́ця-Здруй, Польща.

У своїх презентаціях голови та мери муніципалітетів розповідали про початок співпраці, спільні зустрічі, підписані договори про співпрацю, навчальні поїздки з метою перейняття найкращих практик,  гуманітарну та фінансову допомогу.

Долинський міський голова Іван Дирів вдячний ініціативі «Мости довіри» та Шауляйському району за відпочинок 36 дітей учасників бойових дій та дітей із малозабезпечених сімей у літньому таборі в Литві на Балтійському морі.  “Найкраще, що придумало людство – це колективна співпраця. Ми можемо в складний час отримувати допомогу та підтримувати один одного” – наголосив пан Дирів. В майбутній співпраці з литовськими партнерами він вбачає акцент на енергетиці, екології та переході до зелених технологій.

Христина Васількова, секретар ради Поляницької громадина Івано-Франківщині, у вересні брала участь у візиті до муніципалітету Поляниця-Здруй у Польщі. Вона прагне до впровадження в громаді інноваційних екологічних проєктів – побудови очисних споруд та вирішення проблеми відходів. Пані Васількова наголошує, що європейські партнери вже мають вагомий багаторічний досвід: “Рівень польських колег дуже мотивує. Вони розпочали своє планування ще у 1980-х роках, тож ми розуміємо, що нам треба переймати досвід і розвиватися”. Взимку польські партнери планують здійснити візит на Івано-Франківщину.

Цікаві майбутні проєкти були представлені міським головою Фастова Михайлом Нетяжуком. “Два пріоритетні для нас напрямки – це перепрофілювання лікарень задля реабілітації військовослужбовців та проєкт “Моє серденько” для осіб, які постраждали від війни. Цінно мати партнерів – представників Друскінінкай у Литві, які діляться досвідом та готові спільно залучати кошти на реалізацію цих потреб”.

Володимир Москаленко, голова Коростенської міської громади, відзначив щиру підтримку України литовськими друзями з Укмерге – неодноразове надсилання гуманітарної допомоги для постраждалих від війни, передачу автобуса для потреб ЗСУ і навіть проведення в Укмерге такої символічної для Коростеня події, як День деруна. З литовськими партнерами міський голова бачить подальші можливості для співпраці в сфері енергоефективності, наразі партнери готують спільний проєкт і сподіваються отримати підтримку в рамках програми ЄС під назвою LIFE.

Однією із цілей Форуму було розповсюдження інформації про програми фінансування. Програму LIFE представила Майя Мікосинська, керівниця сектору, Європейська Комісія. Учасники Форуму мали можливість поставити питання пані Мікосинській, представникам програм, таких як «Цифрова Європа», TAIEX-Інструмент технічної допомоги та обміну інформацією, а також заступникуМіністра розвитку громад та територій України Ігорю Корховому, який розповів про Дунайську транснаціональну програму Interreg.

Співпраця між громадами України та ЄС буде продовжуватися,адже попереду українська перемога та багато спільної роботи із відбудови країни. 
Проєкт «Розширення можливостей муніципалітетів в Україні та Європейському Союзі через розбудову партнерств» впроваджується Радою європейських муніципалітетів і регіонів (РЄМР), PLATFORMA, в рамках ініціативи «U-LEAD з Європою» «Мости довіри» та за підтримки «U-LEAD з Європою».

CEMR projects overview  

CEMR’s externally funded projects foster cooperation, innovation, and sustainability across Europe 


Through its externally funded activities, the Council of European Municipalities and Regions (CEMR) brings local and regional leaders together to exchange ideas, test solutions, and build stronger communities. These projects are more than initiatives: they are platforms where municipalities and regions collaborate on Europe’s most pressing challenges, from climate action to equality, from digitalisation to democratic participation. 

Overview of Projects 
CEMR’s portfolio of externally funded projects reflects its commitment to innovation, sustainability, and inclusion: 

  • Reference Framework for Sustainable Cities (RFSC) – Supporting sustainable cities with a practical tool to plan and assess policies. 
  • IncluCities – Advancing migrant integration through peer learning among municipalities. 
  • Circular Cities and Regions Initiative (CCRI) – Driving circular economy solutions for cities and regions. 
  • Green City Accord – Helping European cities commit to ambitious environmental goals. 
  • Covenant of Mayors – Uniting local leaders in climate and energy action. 
  • PLATFORMA – Strengthening international partnerships and decentralised cooperation. 
  • Bridges of Trust – Building ties between Ukrainian and European municipalities. 
  • EPSU (Local Digital) – Supporting local administrations in navigating digital transitions. 
  • EPSU (Third-Party Violence) – Tackling violence against public service workers. 
  • Go.Li.EU – Promoting youth engagement and European citizenship. 

Together, these projects illustrate how CEMR channels external resources into meaningful action. By bridging local realities with European priorities, they not only empower municipalities and regions but also shape a more sustainable, inclusive, and resilient future for all. 

Read the study here 

For more information, contact: 

Ukraine Recovery

Solidarity with Ukraine - News 2022

‘Together we can do more’ – Dobrobat NGO


“For the city of Irpin, which stopped the enemy army on its approaches to Kyiv and was the most affected by hostilities in the region, “Dobrobat” volunteers have long since become not just reliable partners, but true friends.” This is how the mayor of Irpin, Oleksandr Markushyn, described the volunteer movement Dobrabat and its importance to his community.

On June 19, a Memorandum of Cooperation was signed between the city of Irpin, represented by its mayor and the funders of Dobrobat, Victor Andrusiv and Rostyslav Smirnov. Since then, over 30 houses have been repaired and saved thanks to the work of Dobrabat’s volunteers who are cooperating with the city’s communal services.

“When half of the city is destroyed, and there are simply no funds to attract commercial construction companies in the local budget, the work of Dobrobat volunteers is worth its weight in gold for us. And if we talk about it on the scale of a country that is at war, then even more so! Funds should now go to defense to protect against the aggressor!”

Dobrobat is a volunteer movement rebuilding homes and infrastructure in liberated cities that have been destroyed by the invading Russian forces. Volunteers remove debris and renovate buildings to make them inhabitable again. Besides the obvious practical benefits, the project carries a strong symbolic meaning of national unity harnessing Ukrainians’ grassroots horizontal organisation and mutual help. The Dobrobat volunteers are a bridge between the state and the Ukrainians who are suffering due to hostilities, as they work with both the state institutions and local authorities. For instance, in Yahidne village, they are restoring 22 houses in partnership with the Ministry of Territories and Communities Development of Ukraine. On July 13, 2022, Prime Minister Denys Shmyhal visited the village of Yahidne and praised Dobrobat’s support in the restoration of residential buildings and infrastructure.
The Dobrobat volunteers have already helped the Ukrainians in 30 settlements of Chernihiv, Sumy, Kharkiv and Kyiv regions (repaired windows, roofs, doors, and removed debris on the territories of hospitals, schools, kindergartens, parks, and private houses). Today Dobrobat has received 37,000 applications from volunteers from all over the country who are ready to come to the liberated cities to work there. From those, they have engaged 7,000 volunteers who are helping the reconstruction of their country as well as learning a new trade that can help them in the future. Despite the already 300 trips that have been organized within four months, requests from settlements are still flooding in.

To be as effective as possible, a map was developed to register private and public buildings that need to be repaired, with detailed pictures and estimated work. This map is available in English to widen the potential of donors for the organisation that deeply needs financial and logistic support. To ensure transparency they will provide a report on how the donated funds have been used with photos of the renovated building. Every donor knows exactly what their donation helped restore.

Solidarity with Ukraine

Mayors in Ukraine - News 2023

Bridges of Trust partner-municipalities, Fastiv and Druskininkai, meet in person for the first time


On 3-7 October 2022, a delegation from Fastiv municipality in Kyiv region travelled to Lithuania to visit their Bridges of Trust partner-municipality Druskininkai.

The two partners first met in November 2021 through the Bridges of Trust project, implemented by CEMR, PLATFORMA and supported by the U-LEAD with Europe Programme. Following online bilateral meetings and presentations of municipalities, the visit to Druskininkai was organized to meet in person.

The visit had the following main goals:

  • physically meet the partners for the first time;
  • discover the best practices of the Druskininkai partner municipality with a strong focus on rehabilitation;
  • discuss the possibility of a joint project in the field of rehabilitation and the future of the cooperation.

According to Yuliia Kazakova, medical director of the Fastiv hospital, paediatrician, and Head of the project “Psychological and medical assistance to children and their families affected by the War”:

“For me personally, the visit to Lithuania, to the picturesque town of Druskininkai, has been important, because of the incredible support of the European community and of every Lithuanian. Once again it strengthened my confidence that Ukraine is not alone, we are part of the European family, prosperity and well-being await our country.

From a professional point of view, I express my sincere gratitude to my Lithuanian medical colleagues. Their experience in providing complex rehabilitation services to adults and children will help us in organizing the rehabilitation of our own children and their families suffering from war. I hope that future cooperation and joint projects between Fastiv and Druskininkai municipalities will be fruitful and effective.”

To this, the Secretary of the Fastiv City Council, Liudmyla Rudiak, stressed his confidence in the utility of such visits to rehabilitate Ukrainian cities:

“I can confidently say that I received a lot of motivation to use the acquired knowledge for the development of our community. The Druskininkai team shared their experience in the field of rehabilitation, social, youth, and educational initiatives. It is clear that good project management and access to European funds make it possible to develop and expand the capabilities of the local self-government. Special thanks to Druskininkai for the hospitality, openness, willingness to cooperate and support Ukraine.”

The partners are now exploring opportunities to apply for EU funding to support a joint project in the sphere of healthcare and rehabilitation.

France-Ukraine Solidarity

Bridges of Trust Branding - News 2024

The France-Ukraine Local Solidarity Forum: Together we are stronger!


On the 19th of October, more than 100 participants took part in the Local Solidarity Forum jointly organised by the Council of European Municipalities and Regions (CEMR), PLATFORMA, Association of French Mayors (AMF) and the U-LEAD with Europe Programme.

Twinning and partnerships between Local and Regional Governments were at the centre of the discussions. Cooperation is the only way to bring about Ukrainian reconstruction.

Join un on 28 October, from 09:00 to 12:00 CEST, for the Bridges of Trust Forum to learn more about partnerships between Ukrainian and EU local governments!

Bridges of Trust Forum

Ukraine flag - News section

Join us at the occasion of the Bridges of Trust Forum!


Join un on 28 October, from 09:00 to 12:00 CEST, and learn more about partnerships between Ukrainian and EU local governments. This online event will be conducted in English and Ukrainian, with simultaneous interpretation.

The Forum is organised in the framework of the Initiative “Bridges of Trust: Empowering municipalities in Ukraine and in the European Union through building municipal partnerships”, implemented by the Council of European Municipalities and Regions (CEMR), PLATFORMA and supported by the U-LEAD with Europe.

Today, international municipal cooperation between Ukrainian and EU municipalities is perceived by many, including the President of Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, and the President of the European Commission, Ursula von der Leyen, as one of the important instruments that can help Ukraine and Ukrainian communities recover, rebuild and renew. Closer personal links and cooperation based on joint projects and actions between the peers in Ukraine and the EU are also facilitating the integration with and the future accession of Ukraine into the EU family.

Therefore, the aim of this Forum is to highlight and promote partnerships between municipalities in Ukraine and the EU member states.

The Forum will be focused on the following components:

  • Partnerships between Ukrainian and EU municipalities, in the framework of the “Bridges of Trust” Initiative.
  • Examples of European Union funding programmes supporting partnerships between Ukrainian and EU municipalities.

The full programme of the Forum can be found here: English and Ukrainian.

To register, please fill in this online form. If you have any questions, please contact Yana.Brovdiy[at]ccre-cemr.org.

——————————————

Приєднуйтесь до нас 28 жовтня, з 10:00 до 13:00 за київським часом, та дізнайтеся більше про партнерство між органами місцевого самоврядування України та ЄС. Цей онлайн-захід буде проведено англійською та українською мовами, з синхронним перекладом.

Форум організовано в рамках ініціативи «Мости довіри: розширення можливостей громад в Україні та в Європейському Союзі через побудову муніципальних партнерств», що впроваджується Радою європейських муніципалітетів та регіонів (РЄМП), PLATFORMA за підтримки за підтримки Програми «U-LEAD з Європою».

Сьогодні міжнародна співпраця між українськими муніципалітетами та муніципалітетами ЄС сприймається багатьма, зокрема Президентом України, Володимиром Зеленським, та Президентом Єврокомісії, Урсулою фон дер Ляєн, як один із важливих інструментів, який може допомогти Україні та українським громадам відновити та відбудувати зруйноване агресором та окупантом. Більш тісні особисті зв’язки та співпраця на основі спільних проєктів між колегами в Україні та ЄС також сприяють інтеграції та майбутньому вступу України до сім’ї ЄС.

Тому метою цього Форуму є висвітлення та сприяння партнерству між муніципалітетами України та країн-членів ЄС.

Форум буде зосереджений на таких компонентах:

  • Презентації партнерств між українськими та європейськими муніципалітетами в рамках Ініціативи «Мости довіри», що реалізується Радою європейських муніципалітетів та регіонів (РЄМР) та PLATFORMA за підтримки U-LEAD з Європою.
  • Програми фінансування Європейського Союзу для підтримки партнерств між українськими та європейськими муніципалітетами.

З повною програмою Форуму можна ознайомитися тут: англійською та українською мовами.

Для реєстрації, будь ласка, заповніть цю онлайн-форму. Якщо у вас виникли запитання, будь ласка, зв’яжіться з Yana.Brovdiy[at]ccre-cemr.org.

France-Ukraine Solidarity

Mayors in Ukraine - News 2023

Join us at the occasion of the France-Ukraine Local Solidarity Forum!


Join un on 19 October, from 10:00 to 12:15 CEST, and learn more about how French municipalities support Ukrainian local governments. This online event will be conducted in French and Ukrainian, with simultaneous interpretation.

France was one of the first European countries to support Ukraine in these difficult times. French municipalities also have been welcoming people fleeing the war and trying to offer the best residence conditions possible. Cooperation of local and regional authorities, volunteers, non-governmental organisations and business is an important contributing factor of the French actions in support of Ukraine.

The Solidarity forum is organized in cooperation between the Association of the Mayors of France (AMF), Council of European Municipalities and Regions and PLATFORMA, as well as U-LEAD with Europe. The Solidarity forum is part of the work of these organisations on establishing the partnerships between the French and Ukrainian municipalities.

The aim of this local solidarity forum between France and Ukraine will be to:
1. Highlight specific challenges of war time local governance from the ground in Ukraine;
2. Present best examples of local support by France, the challenges that were encountered and addressed;
3. Encourage creation of new municipal partnerships between France and Ukraine.

The full programme of the Forum can be found here: English and French.

To register, please fill in this online form. If you have any questions, please contact Yana.Brovdiy[at]ccre-cemr.org

Escalation of war against Ukraine

Escalation of war against Ukraine Declaration

European local leaders condemn renewed Russian attacks and pledge solidarity with Ukrainian cities and communities


Meeting in Daejeon at the 7th UCLG World Congress and Summit of Local and Regional Leaders, European mayors and councillors expressed their deepest indignation at the recent escalation of Russia’s war against Ukraine. The renewed wave of violence continues to bring devastation to civilian populations and destruction to Ukrainian municipalities. 

Condemning Targeted Attacks 
The declaration strongly denounces deliberate strikes on civilians, including women and children, in violation of the Geneva Conventions. Equally condemned is the destruction of essential urban infrastructure, which deprives communities of the basic services needed to survive in wartime. 

Solidarity with Ukraine 
Local and regional leaders across Europe reaffirm their solidarity with Ukraine’s people, mayors, councillors, and associations of local governments who continue their work under extreme conditions. These partnerships are vital to ensuring communities can endure today’s challenges and prepare for tomorrow’s recovery. 

Shared Values 
The declaration recalls the core values upon which Europe is built—peace, democracy, justice, equality, inclusion, and dialogue. By standing with Ukraine, Europe also defends international law and human rights. 

A Call to Action 
European municipalities are invited to strengthen ties with Ukrainian peers through partnerships, twinning, and reconstruction efforts. The declaration also appeals directly to local leaders worldwide, and especially in Russia, to condemn the war and join the call for peace. 

Reconstruction will require joint efforts. The declaration highlights the need for European institutions to support rebuilding Ukrainian infrastructure through city-to-city cooperation, aligning with Ukraine’s Fast Recovery Plan. European local and regional leaders reaffirm their readiness to work hand-in-hand with Ukrainian communities, ensuring that from the ruins of war, democracy and peace prevail. 

Read the declaration here 

For more information, contact: